●皇明經世文編卷之二百七十五
華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧上木 周立勳勒卣選輯
李待問存我參閱
楊襄毅公奏疏三（疏）
楊博
◆疏
陳時弊度虜情以保萬世治安疏
改河道濟糧運疏
右衞路通乘時以圖後效疏
議處要害地方疏
虜中降人傳報夷情疏
覆督察軍務侍郎趙文華條陳海防疏
○陳時弊度虜情以保萬世治安疏 【防虜】
准兵部咨該兵科都給事中王國禎題該本部覆議將總督鎮廵等官、不必拘以文法、使得隨宜展布、各官每歲預將防秋事宜、通限三月以裏條列具奏、又准本部咨為追往失責來效以預定安攘至計事、亦該兵科都給事中王國禎等題內外形勢、該本部覆議合行總督鎮廵等官圖上方畧等因、各題奉 欽依備咨前來、巳經移咨三鎮巡撫官、會同總兵官、督同副參遊守等官、將本鎮一應防秋事宜、及早計議、要見虜至何以為守、何以為戰、軍馬是否精強、錢糧是否充盈、邊隘是否修飭、器械是否鋒利、本鎮兵馬如不足用、應調何處兵馬、逐一列款開報去後、今該前因臣惟禦虜之要。惟守與戰。計戰不如議守。籌邊之略。惟名與實。循名不若責實薊鎮自二十九年虜患以來。修邊積餉。選將增兵。靡思不到。較而論之。以十分為率。其名十九其實止十一耳在武弁則動稱血戰。及其見虜。退縮於前。觀望於後。以保全部曲為得計。若使上明天時。下知地利。中得人和。阻其所必繇。攻其所必救。自無坐致剉衄之理。在文職則動言收保。及虜既入。無壁可堅。無野可清以掩蔽搶虜為長策。若使先務守牆。次務守墩。次務守堡。以逸待勞。以飽待飢。自當聿收保障之功。至於防守之兵馬。多係紙上之詭名。度支之錢糧。半入將官之私橐。罪之不勝。言之可慟。即今狂虜之姦計叵測。邊防之圖維貴早。况二月艸枯之時、巳嘗窺伺河坊、夏末秋臨、理當大舉、一應防秋事宜、雖該三鎮鎮廵官開報前來、在薊州者惟恐調及本鎮之兵臣以大義所在、首當拱衞京師範護 陵寢。而拱護之要。東西諸隘。俱當一體為備。薊鎮向以匹馬不入為功若果力拒於外。使賊不能突入。比之角戰畿輔之間縱有成功。所損不貲者。萬分不侔。用是參之輿情附之淺見。條列上陳、但事體重大、委非臣愚所敢擅議、如蒙 勑下兵部、再加參酌、早為覆請、行臣遵守、至於時陳下原調遼兵一枝、臣下原調遼兵二枝、除冷口分去一枝、見在止有一枝、伏望 皇上俯念古北為重、將時陳所調遼兵、亦聽臣徑自徵調、庶幾強弱相兼、戰守允便、門庭既安、堂室自固、臣無任惓惓懇祈之至
計開
一守要害、臣惟十指之更彈。不如合拳之一擊。故備東則西寡。備西則東寡。無所不備。則無所不寡。比年以來。率以兵馬預分邊境。晝夜食宿。俱在牆上。不惟人力疲勞。誠為守株待兔。今歲防秋。必須擇其總括之地。各屯重兵。使有常山蛇勢。首動尾應之義。方為得策。合將冷口作一處。自山海關起至太平寨止以副總兵李賢主之、住劄建昌、領本營兵一枝、石門寨遊兵一枝、太平寨燕河營參兵二枝、再加三屯營遺下正兵并遼兵一枝、山東民兵一枝、古北口作一處、自馬蘭谷起至石塘嶺止、以總兵官周益昌主之、住劄密雲、領本營兵一枝、臣標下兵一枝、振武營奇兵一枝、馬蘭谷古北口牆子嶺石塘嶺參兵四枝石匣營曹家寨大水谷遊兵三枝、再加遼兵二枝、河間遊兵一枝、保鎮民兵一枝、昌平作一處。自渤海所起至鎮邊城止、以副總兵張琮主之、住劄昌平、領本營兵一枝、黃花鎮鎮邊城參兵二枝、居庸關鞏華城守兵二枝、白羊口遊兵一枝、再加時陳下陝西邊兵四枝、河南民兵一枝、定州遊兵一枝、紫荊倒馬關為一處、自沿河口起至故關止、以總兵官歐陽安主之、住劄易州、領本營兵一枝、馬水紫荊倒馬龍故參兵四枝、并保定定州河間調剩達兵、及各處土兵民壯快手、再加保定正奇兵二枝、本鎮民兵一枝、巡撫下武勇兵一枝、各聽周益昌歐陽安張琮李賢、無事隨宜操練、有警分布戰守、臣與時陳吳嘉會艾希淳往來督視、副使趙文燿李蓁張敦仁畢竟容朱徵茅坤協同、各共圖保障、萬一賊虜止犯一處。臨期斟量急緩。發兵策應。不許自分彼此。其曹家寨大水谷遊兵二枝。宜守不宜戰。宜步不宜馬。原兌民馬二千。徒為勞費。合無革去一千。每營各止用五百匹。
一覘虜情、臣惟知彼知巳、兵家之要、遼東與京師相去隔遠、且秋深泥淖、虜馬難馳、保定耳目寄於宣大、俱無庸別議、惟薊州一山之外、即為虜夷、東則朵顏部落、西則李家莊巢宂、是雖陽順陰逆、其在今日、譬之紙張竹籬。留之無益。去之可惜。况每歲北虜大舉。或東或西。此輩大略先知。若撫之有道。處之有法。必能預得其情。合無容臣嚴行薊州鎮廵官。將三衞并李家莊夷人從宜撫賞。選差素有膽氣。湏得遠探則三衛不敢以浮說欺內矣慣知道路夜不收人役。分番其營。覘探醜虜向往。各夷果知效順。哨報的實。防秋畢日。從重賞勞。况辛愛近日將阿羅豆兒色鎮兒妻女淫騙。離心離德。結之以恩。自是以夷攻夷之法。
一選兵馬、臣惟兵無選鋒曰北。薊兵削弱。不惟全失摻練。至於簡閱之法。向來通未舉行。臣近日略加簡選。大約合鎮可得壯徤萬五千人。顧惟教練之初。不可全恃為用。至於薊保二鎮參守之兵、一枝僅數百人、或千餘人、馬不過三五百匹、或六七百匹、有名無實多属文具、其調到客兵。雖稱精徤。中間亦有不可用者。且來路既遠。疲弱為多。合無聽臣等不分遼陝保定及山東河南之兵。逐一簡選、分為上中下三等。上等者用為衝鋒破敵。中等者隨營截殺。下等者守城守墻。及分布軍民堡寨。遇有零寇分掠。兼土兵相機剿殺。兵不貴於多而貴於精。
一明戰地、臣惟先處戰地而待敵者逸、後處戰地而待敵者勞、東自冷口起西至倒馬關止。一山限隔。其中多有可以據險阨塞之處不惟客兵初至不解東西南北雖本鎮之人亦俱茫然不知即以古北口言之。虜若自黃榆溝而來。必繇潮河州即殘元避暑故道也。自甎垛子而來。必繇黃家寨。自黑谷關而來。必繇三箇嶺。臣嘗往來周視此三處者。兩山夾峙真我兵之戰地也過此則為石匣。為密雲。平原曠野。萬馬可馳。欲戰不能。欲守不得矣。臣巳各設置木柵。橫以方板。於中多留箭眼。可以用使火器。柵外開明壕二道。暗壕二道。又用竹竿布於地上。多設地雷火砲。如或可用火攻。或水攻。臨期徑自酌處。所謂多方誤之。所據冷口鎮邊馬水自石吳王次溝諸口。俱當倣此舉行。合無容臣等不分主客嚴督各該參遊等官。人但知有險之可守而不知有險之可戰此深明地勢之論也先期令其於分定地方。上下山坂。躬親踏勘。務得可戰之地畫圖貼說。回報臣等訂其可否。即如去歲浮圖谷之戰。陳鳳偶據山坡而大勝。朱玉不知據山而稍挫。是其明驗。若使平日講求習熟。决無倉皇失措之理。
一張疑兵、臣惟冷口一帶、雖巳屯兵、誠恐虜情重大、總兵官周益昌相去隔遠、倉卒勢不能、及查得每當秋月、遼東寧前一帶、頗有警報、事在彼中、亦當防範合無行令總兵官趙國忠帶領本營兵馬、七月以後、專在寧前住劄、以為薊鎮聲援一面多差人役於冷口探聽、但有入犯消息。不必等候明文。即便星馳入關。會同副總兵李賢、相機勦殺、仍於撫賞属夷之時先以此意傳播其營。使其知我處處有備。似應伐謀致勝之端。
一急收保、臣惟禦虜之要、固守為上、臣去歲經畧之時、巳嘗題准修築簡便墩城、但時值荒歉、小民救死不贍、何暇及此、臣近至薊鎮、見近山人家。亦有因山為寨者。據高設險。大畧如城垣之制。不甚費工。亦可收效。合無備行各該兵備并沿邊有司官員預將民村勘定。要見何處平衍。可以築墩。何處近山。可以設寨。稍候麥熟之時。次第舉行。萬一時日迫近難以遽完。且將見在城堡。作何止?帚併。人畜作何收歛。務計處周詳。共保萬全。若能悉心幹理。卓有成績、薦揚擢用坐視民患致有疏失者。查參重治。
一調兵食、臣惟足食足兵雖交相為用而足食尤為先務。是故、兵馬錢糧。當作一家計筭。往年不分虜情緩急。故將兵馬聚於全無積貯之地。即如古北口兵嘗不下萬人。馬不下一二萬匹。彼處糧既寡少。度支艱於輸運。地又窄狹。兵馬苦其鬱蒸。豪橫客兵。又往往肆其殘暴。以致居人怨詈。無所控訴。可謂一舉三失之矣。合無今歲將各處客兵。客兵聚則生隙且進兵不可無次第所以豫定勞逸也如遼保之兵則分於薊州一帶。由平谷漸入密雲。陝西河南之兵則分於通州三河一帶。由順義懷柔漸入昌平。哨有虜警。一日一夜。可以馳至。各該主將。如欲簡閱。或暫行調集。或就彼巡視。無所不可。
一使罪過、臣惟選兵不如選將。使過優於使功。各處廢弃將官。節經兵部題奉 明旨、不分充軍為民閒住降級等、俱許隨軍立功、除非臣所属者不議外、合無容臣、廢將多貧家丁戰馬□多空名且名位稍重者不能領於現將惟在駕御用之耳將薊遼保定三鎮廢將、不拘總兵參遊守備通行查出、取赴軍門、令其各帶家丁、自備戰馬、官給廩糧料艸、儘其見在之數、合為一營、仍以素有威望者一人主之、隨臣往來截殺、果有奇功、具奏陞賞、其無功者、照舊發還原衛、畧其文史之虛名、責以韜鈐之實效、將材邊計、兩為有益、
○改河道濟糧運疏 【密雲運河】
議照密雲古稱檀州。號為重地。北六十里為石匣營、又北四十里為古北口。實殘元避暑故道。自庚戌虜變之後。分區列戍。軍馬之增置為多。災沴傷殘。閭里之蕭條特甚。軍門移鎮。建牙開府。體制與固原漸同。漕糧改撥。舟輓陸輸。氣勢與通州稍類。属夷之患。既巳日異月殊。經制之方。似難舉一廢百。所據該道參政李蓁謂自牛欄山而下、白河潮河二水交會、水勢深廣、舟行無阻、自牛欄山而上、白河潮河水源既分、支流自弱、查得密雲城西原有白河故道欲要於楊家莊地方。築塞新口。疏通舊道。使白河仍於密雲城西。經流直與潮河交會。則水勢自大牛欄山至密雲。□河運道可抵榆関所謂白漕也亦可舟運。又謂城垣土?册塌。由於隄岸未備。不係於河道改與不改。并將工程丈尺錢糧人工先後通議明白節呈前來論說詳明。籌畫周悉。殊非一人之私謀。實為一方之大計。臣等再三集議。其利有四。其害有一。白潮二河。合而為一。牛欄山以上。無論春夏舟楫通行。漕糧可以水運。歲省腳價不止萬金一也。懷柔順義三河之民。苦於車騎之累。日漸逃移。河工一成。三縣免於驛騷。二也。密雲石塘嶺古北口石匣營一帶。絕漠窮荒。生理鮮少。予見西北諸城近水者必饒富遠河者必貧瘠大槩可推也河運若通。江南諸貨。可以漸至。地方殷富。跂足可待。三也。牛欄山近議建立號房。原為舍舟從陸。以備積貯糧儲不煩盤剝。號房可以不設。所省財力。又為不貲。四也。至於所謂害者。不過恐為密雲城西之患耳。若使修築泊岸。下用石砌。上壘腰墻。并將坍塌城工。整飭完備。一勞永逸。自無遺慮。即如通州至京五六十里。原係陸運。我 皇上斷自 聖衷。修成通惠一河。實為萬世無疆之利。惟茲密雲河道。因其故蹟。加以新功。比之通惠。其利雖同。其費且省。况人力取諸軍夫。材木取諸山林。銀米取之修邊之餘。及無碍賍罰。規畫布置。似巳曲盡。臣等與有地方之責。但可少濟時艱。不敢畏難遠怨以負任使。如蒙勑下工部會同戶部再加議擬如果無碍、查發後開款內事理、速聽臣等早為舉行、一應綜理、責之副總兵龔業參政李蓁主事劉魯生、其餘分管官員聽臣等徑自選委、工完之日、閱視明白、造冊奏繳、效勞人員、分別旌賞、以示激勸、仍乞開載通州管河郎中勑內以後遇有塞淤。與通州運河。一體修濬。庶幾國儲軍餉。邊計民情。無不攸便。
○右衞路通乘時以圖後效疏 【修堡增戍】
臣准兵部咨該巡按直隸監察御史欒尚約題奉聖旨峕大同有納叛婦□松賽之事右衛被圍甚久巡按路楷總督楊順皆相嵩黨也掩敗為功後援兵大至虜始解圍去是時相嵩幾有弃宣大之謀幸襄毅力建方略二鎮以全東既調兵入餉巳著博悉心周計、大逐虜賊、勿致再欺、墩臺堡之要害處、作速修築、必柰久亦不許推延、期以八月前完報餘及牆工次第堅造、應可行的急奏繼理、便行文去、兵部知道、欽此、欽遵備咨到臣、仰惟 皇上以 聖神文武之資、操禮樂征伐之柄、頃者右衞之變、虜逐餉入、機宜悉出于淵衷、及今圍解之餘、救弊補偏、經制動關乎宸斷、雲中人庶、均切感戴之私、塞外逆酋、不勝震訾之狀、臣以庸劣、誤叨重寄、任事以來、恐負 君父特達之知、奔走經營食寢俱廢、况今天語丁寧、至再至三、敢不少竭駑駘、仰答鴻造、除議處右衞事宜、先該臣等條畫具奏、巳蒙 聖明俯賜允行外、但夷情叵測、常乘其怠忽、內治當嚴、不嫌於詳慎、臣會同巡撫大同右僉都御史楊選、閱地形之險夷、萃羣言之辯析、重加三思、釐為四事、前疏所列者、正在急圖、今疏所陳者、以次繼理務使右衞以至威平。聲勢聯絡。鎮城以達右衞。氣脈貫通。如蒙敕下該部再加詳議、及時舉行、少紓臣等犬馬之忠、永為邊人保障之利、
一議增墩臺、臣等議得墩堡之疏密、當視邊陲之衝緩、右衞至左衞一帶。逼近虜巢。前議每四里設墩一座。猶恐其疏。合無每空再加二座。大約每里許該墩一座。左衞至高山站。視右衞為稍衝。每五里見有墩臺一座。每空再加一座。大約二里半該墩一座。高山站至鎮城。視右衞為少緩。原無墩臺。每五里該墩一座。候牛心山等堡并墩臺完日。仍行摠兵官張承勛分守參議史闕疑繼理其事。錢糧於修邊銀內動支。其中路艸溝堡占官人屯梁家店齊家河北花園馬道口六處、西路小邨兒北梁一處應添墩堡并沿邊墻塹、照依臣等原議另行具奏
一經畧左衞、是年襄毅所築大小土堡九座墩臺九十二座又濬大濠二道各長十八里邊民大悅臣等議得左衞至高山站六十里、合無於適中繆官人屯築大堡一座、二十里鋪舊高山城、各修築小堡一座、高山站至鎮城六十里、於適中岡家灣築大堡一座、白廟兒屯右白佛寺各修築堡一座、公廨營房等項、以次修建、應用錢糧、俱於修邊銀內動支、
一增設官兵、臣等議得左衞至高山站以達鎮城。既添設墩堡、官軍馬匹相應計處、合無於繆官人屯岡家灣、各設操守一員、仍各提調東西二小堡、各募軍五百名、各量給馬一百匹、以備往來傳報之用。每小堡各設把摠官一員、通計募軍一千名、每軍衣裝銀五兩、共該銀五千兩、盔甲器械一千件副、如前馬二百匹、兵工二部照數處給、月糧布花候募軍完日會入大同管糧郎中錢糧數內
一查處荒田、臣等議得左衛以達鎮城。官路東西。盡皆膏腴之田。近因虜患頻仍。無人耕種。今既議添墩堡、合無令各該官軍儘力開墾。所有屯糧。姑免追納。候年歲豐裕。另行議處。閒暇之日。將原設墩臺低薄不堪者。逐漸修理。其地方一應人等。果有隨堡住種者。聽從其便。
○議處要害地方疏 【防守獨石】
臣獲見邸報該巡按直隸監察御史欒尚約題稱獨石要害、視右衞遠近緩急、尤為不同、欲要行臣將應處之事、悉照右衞經略、奏請上裁等因、臣參詳所論、憂切邊陲、深得先則制人之義、節據降人口報、動以圍困獨石為詞、若候部咨到日、方行議處、未免緩不及事、臣不自揣量、早夜圖惟擇其最切要者、條為十款、大抵大同之事、禍巳燃眉、不得不為拯救之圖、宣府之事、患在厝薪、仍須急為蓄艾之計、臣於宣大防秋疏內言之巳詳、無容別議、如蒙敕下該部再加議擬、將臣所奏俯賜允行、仍乞嚴敕宣府鎮巡官李賢張鎬、廣集眾思、各上方略、不止防秋、先為防夏之圖、不止外防獨石、首為拱護京陵之計、臣雖庸鈍、亦不敢不共效狗馬之忠、臣無任屏營懸切之至、
計開
一穵運糧餉、臣議得防禦獨石、首當多積糧餉糧餉既充虜氣先奪、圍困之謀、不攻自破、先該巡撫都御史張鎬、屢疏請發帑銀、未見處分是非、該部漫不加意、寔以帑銀缺乏之故、後該臣博議發京倉粳米三十萬石於懷來等倉、卻以宣府年例銀兩、一半仍發本鎮、一半改發大同、連日再三籌度、庫無見銀、倉有見粟、救弊補偏、計恐無便於此、合無聽戶部將穵運一事、早為舉行、邊人不食粳米。止食粟米。若發粟米三十石萬。尤為得濟。此外再將宣鎮年例銀兩先發十數萬兩、以為腳價折支之費。穵運至日。聽鎮巡官設法轉運、其入衞兵馬、往來懷隆、供億之費、亦於此中取辦、
一更易將領、臣議得寇在門庭、北路則患切剝膚、東路則患在剝牀、二路將領、均為喫緊、若使匪人廁乎其間、緩急之際、誤事不淺、除獨石參將劉漢先巳具疏保留外、訪得分守東路懷來永寧等處參將劉環年已衰遲、志復灰冷、桑梓之地、終難展布、四海冶守備韓鑑、心本儒生、口談武略、衝險之所、豈其所長、合無蔣劉環革任聽候、別卷勘明奏請、韓鑑改用腹裏仍於近日九卿科道會薦諸臣內如尹秉衡者、推舉一人以代劉環、其韓鑑員缺、查得原任大同右衞守備張咸、洞悉虜情、慣經戰陣、不救隣兵、去之原非其罪、年方精壯、用之當及其時、以補四海冶守備、似堪任使、
一分布城守、臣惟大同右衞被虜圍困月久、中間調度處置、摠兵尚表也全藉廢將之力、葢各官妻孥生計、俱在危城利害切身、自當不賞而勸、所據獨石城守一事、正與右衞相同、合無聽參將劉漢、將在城官員、不拘見任廢弃、擇其威望、眾所信服如尚表、立為守城之主、其餘畫地分守、預為告戒一有警報、參將劉漢提兵出戰於外。主城將官環兵固守於內。聲相勢倚。互為犄角。方保萬全。
一預處援兵、臣議得北路獨石果有虜警、除本鎮兵馬刻期應援外、所據入衞各枝兵馬、俱在關內關外住劄、若候奏請至日、方行調用、未免坐失事機、合無聽臣等與鎮巡官李賢張鎬酌量賊勢、一面移文兵部、與薊遼總督知會、一面將前項兵馬隨宜調遣、各該遊擊、務要與主兵同心戮力、共建奇勳、如敢因循玩愒、自分彼此、應拏問者容臣拏問、應參究者參究重治
一撫輯属夷、臣議得属夷之於我也。乍臣乍叛。我之於属夷也。將信將疑。即如近日督撫建議。欲發銀五六萬兩於寧遠堡邊牆裏外。築堡二座。安插属夷老小。意非不美。觀近者昌平属夷之事不可不慎揆以夷夏大防。似猶未妥。兵部近奉 欽依行臣勘處、以臣愚見、謹始慮終、實不敢輕議、但撫賞銀兩。羈縻之策。委不可缺。合無聽巡撫都御史張鎬於戶部議准主兵銀四千兩內、扣數支出、委官買辦?布牛酒、將同力拒敵諸夷。照依原奏通行賞勞。虜去家小牛羊帳房者。查出另賞以結其心。以後虜入境內。果能先事哨探。為我之耳目。臨敵奮勇。為我之羽翼。雖優加賞賚。亦不為過。
一經理懷隆、臣議得經略之議、雖在北路獨石。丙子虜竟從東路以入而東路南山一帶。 陵寢在上。事體尤重。四肢腹心。不言可辨。居庸關以西、自石崖峪口起至合河口止。延長七十里。隘口一十四處。以東自張家起至渤海止。計長四十里。隘口一十三處。中間山勢平漫。可通大舉者九。林木稀疏。可通零騎者七。巖崖??歨峻。可通單騎者十一。??山王?年於大山口等處。酌量多寡。分派官軍。共六千名。大約俱在該鎮步軍於礦兵取用。除礦兵時非防秋。難以輕調外。合無聽鎮巡官李賢張鎬賊果突入。一面統兵應援北路。一面留兵防守東路。雖堪戰勁兵。亦當存留二枝。以防大虜壅隔之患。其新築臺軍。如果不敷。權於河南班軍內凑撥應用。
一激勵壯勇、臣議得北路地方人慣見虜。驍健絕倫。以故論什伍之軍其數甚少論比黨之軍其徒實繁陝西三邊官軍賴以鵰勦劫帳者大都雄邊子弟然其人願每願賞不願敘也先年雖有斬獲首級。與官軍同論之文。勘報每遲以歲時。雖有奪獲生畜給賞之文將領多見其剋取敵愾之氣。何由發作。忠義之志。因而消阻。深可痛恨。合無聽總兵官李賢公同參將劉漢將各城各堡壯丁、逐一查出、應守城者守城。願出戰者出戰。記名在官。不必拘以文法。不必束以紀律。斬有首級。總兵官先給印信小票。奪有生畜。即時盡數給賞。守摻等官。如敢刁難扣取。先以軍法重治。然後參奏拏問。其尋常無警之時。不許追呼以致騷擾。
一量給馬匹、臣議得各鎮奏討馬匹。動經數千。不行愛惜餧養。相繼倒失。無益實用。臣嘗痛惡其非。即如近日巡撫張鎬移咨到、臣、欲討四戶大馬三千餘匹給付家丁騎征、臣以標兵方在議革、不敢具奏、但宣鎮總副參遊之馬、見在各不及一半、往來追逐。似為未便。合無聽兵部量發官馬二千匹、分給各營、稍壯軍威、不敷之數、容臣督令各官動支樁銀、以次買補、
一添修墩臺、臣惟北路地方等、一當修飭城堡、其次則腹裏并接火墩臺。一方耳目。關係甚重。除原設不堪者。節行分巡口北道參議許用中見今督修外、仍於獨石城馬營溝通馬營大路胡家莊孔家莊議添空心墩臺二座。每座共高三丈三尺。上加女墻四尺、周圍越城一道。外挑圍壕一道。馬營堡議添上哨。通君子堡司家溝口李樹溝口羊奶子溝口二隊溝口。下哨通松樹堡馮家科小嶺兒本營迤南羊房堡?家衝西川九窠窖衝口東北獨石溝。通獨石城大路霍家莊共十座。雲州堡議添夜不收嶺一座。高低廣狹。悉如獨石之制。通共添墩一十三座。不惟足以制虜。居人行旅。均属便利。見今總兵李賢在彼設伏。合嚴行本官、督併參將劉漢及守摻等官刻期完報、
一協同薊鎮、臣惟大虜屯住獨石邊外。居庸以東南山一帶雖是宣府地界過險即属薊鎮而為兩督臣所轄故易于推諉也正係東西岐路。西則可犯宣府。逼近 陵寢。東則可犯薊鎮。驚擾畿甸。必須兩鎮鎮巡官交相傳報。事方克濟。葢宣府密邇虜巢常得其形薊鎮咫尺屬夷先得其情合無今後薊鎮一知虜欲西犯之訊。差人速報宣府。宣府一見虜欲東犯之跡。差人速報薊鎮。彼此相資。共伐虜謀。共消虜患。
○虜中降人傳報夷情疏 【防虜】
臣惟蠢茲醜虜、自大同右衞圍解以來、猶有一二零騎在邊窺伺、乃今閱月之間移營北徙、絕無烽燧之警、但止?帚正之人、摩肩接踵、幾滿千人之上、或言欲由永寧入犯京師、或言欲犯山西、或言仍圍右衞等處、或言東搶遼東、或言就近揉取田禾、言人人殊、以臣愚見、宣大事體。與薊鎮逈不相同。薊鎮恃有邊墻。拒之不入。即為上策。宣大地方大邊二邊。既以陵夷。沿邊墻塹。又復傾圯。虜騎處處可入。為今之計、虜之未入也。則當遠哨探剿零寇。以明我之目。奪彼之心。虜之既入也。則據要害。奮夜擊。搗巢穴。激鄉兵。廣招降。截止?帚路。守堡寨。多方略。以示隨機應變之義。會同巡撫都御史魏謙吉張鎬楊選、總兵李賢張承勛王懷邦、不揣迂疏、逐條詳議、但兵家之事、貴於未戰臣等待罪邊陲、不勝臨事之懼伏望 皇上勑下兵部、蚤為覆議、俯賜裁允、容臣等驅馳戎行、少伸犬馬之報
一嚴哨探、臣等議得節據降人所報、俱係捕風捉影之說、不可盡據、必須哨探明的、兵馬進止、方有著落、先巳屢次差人遠探、直至海上、方見營帳、趕回達馬四百餘匹、盡數給賞、原去通事家丁、人心感奮、爭欲深入一哨、但虜若東犯遼薊。由木葉諸山後也誠恐遠由出山後。耳目不及。反致悞事。合無仍行薊鎮一體哨探遇有属夷報到消息、或得其形、或得其情、彼此互相傳報、庶克有濟、
一勦零寇、臣等議得往時秋禾將熟近邊零賊、或一二百騎、或三五十騎往往入邊揉田、致使小民終歲勤動、竟絕收穫之望虜之所以敢於如此者。不過數技。一則恃其馬強。來如飄風。走如脫兔。人不及追。二則恃其善於弓矢。三則知我墩軍報知。必先放砲舉號。方始聚兵。賊乃預為隄備。四則多設伏兵。見我追逐。故意誘入境外。以反敗我。合無今次遇有零騎。聽宣大山西三鎮總兵官。不必照舊舉號放砲。止整點兵馬。分為二股。一股潛往賊回之路設伏。一股如常追襲。前後夾攻。必有奇中者。
一據要害、臣等議得宣大山西三鎮。各有要害之處。先守其要則提綱挈領兵氣自倍如宣府則當守懷隆永寧南山一帶山北可守則守。不可守。則併入昌平邊墻。協力固守。使賊匹馬不能入關。大同則當守渾源靈丘廣昌銀釵驛馬等嶺。協同保定鎮廵固守紫荊倒馬馬水口等處。使不能越關而南、驚動畿輔。山西則當守陽方神池老營堡偏關等處。使賊不能越關而西。侵軼州縣。其五臺繁峙平刑設在關外。尤當一體戒嚴。此外止是宣府大同之川。既有兵馬以撓戰於外。又有墩堡以雄峙於內。以逸待勞。以主待客。狂悖之謀。自難大逞。
一奮夜擊、臣等議得夜擊賊營。兵家奇事。但近來刼營。有同兒戲。或先放砲。或先舉火。使賊知而為備。反來攻我。雖曰撓賊。寔自撓耳。合無今次遇賊入境。聽宣大山西三鎮總兵官各募敢死之士。相度天時人事。如果可為。當夜下令。令其啣枚暗號。直撞賊營。勢如風雨。惟在破敵。不貴首功當內舉火放砲之時外面亦舉火放砲勢若馳擊。是為裡應外合。暮夜倉卒之間。賊未有不駭愕驚遯者。但兵事尚密。此事尤當縝密。全在臨期斟量。以圖萬全。
一搗巢穴、臣等議得攻其必救。兵法所尚。即如宣府地方。近邊則有張家口外種田之賊。大同地方。近邊則有脫脫一種丘阜一黨若使乘機勦殺。批吭搗虗必有明效。合無今次遇賊入境。聽宣大二鎮總兵官各將搗巢之兵。守家之卒多老弱而輜重足貪計處停當。一面發兵在內截殺。一面發兵在外搗巢。但須哨探明的。仍將各營走回人口。查有乖爽者。各留三五人。厚加館穀。令其指引道路。庶幾不墮賊計。
一激鄉兵、臣等議得義勇一事、不惟大同西衛可行。隨在可行。但往時得功。遠在數百里之外。報驗反致勞擾。以故鄉兵不肯向前截殺。合無今次遇賊入境聽宣大山西三鎮廵撫官各刻簡明小票。用印鈐記但遇鄉夫得功者。所在官司。驗明給票一張。以為執照賊退之日。不必議陞。此令最為徑直徑自照例每顆賞銀三十兩激勵之下。人人勇氣自倍
一廣招降、此時板升之眾築城近邊故也臣等議得虜營之兵。多半俱係漢人。豈無父母妻子之念。止緣畏彼聲勢。不得自便。觀之近日一插招降之牌。有一家十四五口同歸者。有焚父屍而帶歸者。有子婦負垂老之姑而歸者。但恐處之無要。以致人絕歸望。虜氣益增。合無今次賊果入境。聽宣大山西三鎮廵撫官先於各堡大書招降紅旗。令一人冠帶立於堡上。多方招諭。有能滾馬投降者。即時開門收納。若使百人千人一時俱肯歸正。賊勢自孤。不得不退。
一截歸路、臣等議得歸師勿遏。雖兵家所忌。但虜之歸也。與中原之寇不同。喝趕牛羊者。俱係老弱之賊強壯之賊。左右護持。其心惟恐有失全不戀戰而我兵若先處戰地。誠為得策。合無今次遇賊入境聽。宣大山西三鎮總兵官各設伏兵於賊歸之路。或據山險。或依林木。須辨截殺與尾送相機絕勦。賊回之日。各另回奏。要見某處截賊。曾有某功。不得仍襲舊套。其來如迎。其去如送。
一守堡寨、臣等議得軍民堡寨、被賊攻毀者、十之七八、無壁可完、先巳題奉欽依、嚴行宣大守廵官親詣督修、每堡四角。各修四墩。無力者或二墩一墩。近據各道報稱以十分為率。築完八分以上。臣歷所至。逐一親閱。如果堅完高厚。比之往歲不同。賊若入搶。斷不能肆然得利。但自古用兵有守中之戰。有戰中之守。若不添兵防禦。未免坐困。合無聽宣大山西三鎮鎮廵官查賊果於某處入犯。即將步軍分發墩堡。與鄉夫相兼在內。遇有零賊來攻。相機擒斬。大約追逐不可過半里一里之外葢分搶之賊。勢不能多。我墩堡之兵多。而彼賊甚少。似可成功。
一多方略、臣等議得兵法所謂多方以誤之者。葢言方略雖多。未必皆中。但中一方即為對病巳經徧行三鎮副參守操等官。各照所管地方。畫一水墨小圖或可以依憑山險。或可以占據水頭。或可以建立營盤。或可以設置毒物。或可以安頓砲火。或可以挑穵賺窖。種種備之。見今俱巳報到。正在整頓。臣等每一念及。誓不與賊共戴天日。真有匈奴未滅。何以家為之意。
○覆督察軍務侍郎趙文華條陳海防疏 【防倭】
看得督察軍務工部右侍郎趙文華題稱修復海防釐為五事、臣等反覆參詳、均係平倭長策葢不欲鏖戰於海上。直欲邀擊於海中。比之制禦北虜。守大邊而不守次邊者。事體相同。誠得先則制人之義。但事務繁多、惟恐不便聖覽謹將原議列為五欵、開立前件、議擬上請、伏望 聖上俯賜採覽、敕下遵行、地方幸甚、
一國家防海之制、臣等議得國初更番出洋之制。極為盡善。海雖浩大然賊所往來之路因島□風各有定所苟熟海道何難扼要耶至于列船港次。猶之棄門戶而守堂室。浸失初意。救弊補偏。急當講畫無疑。所據侍郎趙文華欲分乍浦之船以守海上揚山。蘇松之船以守馬蹟。定海之船以守大衢。三山品峙。哨守相聯。既無淺閣之虞又有避風之處。委為有據。又欲副總兵屯外泊陳錢諸島。尤足以扼賊三路之衝。合無悉如所擬備行督察總督廵撫總兵副總兵兵備等官會同集議、務要允中機宜、以復 祖宗出洋之制、其中果有未盡事宜、聽其徑自酌處、
一總兵駐劄海上、臣等議得南之禦倭。必資於船。猶北之禦虜。必資于牆塹車騎。勢不可缺。不妨多備。所據侍郎趙文華今議之船、見造則有福清等船。調取則有廣東新會橫江船。東筦大烏尾船。又有寧紹台溫捕魚海船。及下八山捕魚等船。又有蘇松捕魚沙船。緣廣船恐緩不及事。魚船恐妨廢生理必須處置得宜。方無遺慮。合無悉如所議、備行督察總督廵撫總兵副總兵等官、一面催調廣船、一面嚴行海道、查處漁船、此外不知再該造船若干、錢糧應於何處出辦、備細會奏、以憑議處施行、
一直隸與浙名雖異地。臣等議得浙直俱連大海一水之地。委當總作一家。計處必須共守。陳錢諸島分守馬蹟等三道、事方周匝。所據侍郎趙文華欲要總兵官正副二員分住金山臨山西會之地、先守陳錢參將分畫三道、馬蹟等山、各督信地、審時度勢、委不容巳、合無將副總兵俞大猷仍住金山、再添總兵官一員住劄臨山、東可以控蘇松。南可以控浙福。本部會推相應官二員、請旨簡用、充總兵官總理浙直海防軍務、住守臨山地方、定擬責任、請敕一道、令其欽遵行事、合用符驗旗牌關防照例請給、副總兵以下、俱聽節制、未盡事宜、仍聽督察督撫等官查明具奏、
一海上既備臣等議得國初沿海一帶。軍伍充足。今議修復舊伍。誠為要務。但鄉兵選足一萬。歲支半糧不知應於何項出辦。合無備行督察總督巡撫巡按等官定委兩司該道官作速查議、要見鄉兵一萬、月給半糧、每年總該若干、應於何處處給、南方地無遺利、閑田甚少、若議清查、未免反滋侵擾之弊、似當停寢事宜、悉如所議施行、
一出入波濤臣等議得賞當其功、則人心知勸、故功既有等、賞自有差、合無今後官軍於海裏獲功、每倭首一顆、為首者准陞二級、為從者照舊給賞、若無首級、止獲賊船、亦以大小論級、總兵等官能使賊船不能登岸。即以保障論功斬獲首級數多、臨期奏請超格陞賞、候倭患寧日、此例停止、其多處行糧一節、事在彼中、悉聽督察總督巡撫等官徑自施行、
皇明經世文編卷之二百七十五終
●皇明經世文編卷之二百七十六
華亭陳子龍臥子 徐孚遠闇公 宋徵璧上木 李雯舒章選輯
吳嘉胤繩如參閱
楊襄毅公奏疏四（疏）
楊愽
◆疏
覆左給事中張益等增定參贊尚書職掌疏
遵諭條上定策遏虜疏
奉旨條上破格整理薊鎮兵食疏
議發京兵輪戍薊鎮疏
議發馬價銀兩買給宣大薊鎮軍民牛種疏
議處朵顏三衛夷種疏
會議京營戎政核實十事疏
責成宣大山遼四鎮邊臣修築墩堡疏
覆宣大總督江東酌議板升止?帚正
覆廵撫山西侍郎萬恭條陳三關事宜疏
○覆左給事中張益等增定參贊尚書職掌疏
兵科署科事左給事中張益等題稱南京兵部尚書參贊機務、一遇警急、則皆略守備而責參贊。不可不重其職掌。乞要從長議擬、於參贊敕內、事體不便者、稍為更易、舊日所無者、稍為增入、各一節、為照南京兵部尚書、職在參贊、與內外守備、均有保釐之責、原奉敕諭、開載巳明、頃因地方多事、督責之議、全在參贊、若不重其事權。其勢自難展布。該科欲要從長議擬、委為得其領要、查得各處多有因事增敕事例、相應斟酌題請、合候命下、備咨南京兵部、轉行南京五府僉書都督、既分管振武神機大小教塲。以後俱聽參贊節制。近日亦有參贊兼統應撫之議然徒虛語耳應天淮揚廵撫都御史凡事與參贊叶同計議而行。副總兵參遊兵備等官。俱聽參贊委用。未盡事宜。悉聽參贊便宜處置。本部仍將前項職掌。行移內府翰林院。除原敕照舊外。另請敕諭一道。給付新任尚書李遂。欽遵行事。平寧之日。徑自奏繳。
○遵諭條上定策遏虜疏 【大同薊鎮邊務】
醜虜入犯、多在凉爽之時、防禦機宜、貴審急緩之勢、今之九邊。大率以薊鎮為第一。葢腹心既安。四肢自無可慮。以故廣調各鎮之兵。為之戍守。多發度支之粮。為之餽給。精選驍徤之將。為之捍禦。仰蒙 聖皇在上、深思遠慮、靡所不至、臣等何容別議、今據宣大總督李文進所奏、止是永邵保兀慎擺腰三部之□其酋首俺荅黃台吉把都兒并東虜土蠻俱各未見踪跡、鷙鳥將飛、必戢其翼、甚當為薊鎮之慮、臣等謹將大同薊鎮應行事宜、不揣愚陋、開坐上請、伏乞 聖明俯賜採覽早為允行、地方幸甚、
一大同所犯之賊、數本不多、本鎮兵馬、巳該總督李文進、先期分布、似為有備、臣等近又移文廵撫都御史陳其學、總兵官劉漢、令其堅壁清野以固其守、設伏出奇以挫其鋒、分精兵以搗其巢、簡惡、少以邀其馬、隨機應變之策、聽其徑自處置計料此虜、日下必當遠遁、所據李文進所討宣府遊擊孫輔、大同遊擊周資文入衛遊兵二枝、另本酌量議處、
一賊犯薊鎮、必繇白艸川三間房一帶。哨探一節。全在宣府獨石參將。是時虜繇西東犯故以獨石為薊鎮之耳目今奴繇東西犯故以寧前為薊鎮之耳目葢薊鎮止得其情。獨石則得其形。知之既早。豫於古北黃花鎮等處。加謹防禦。所謂先則制人。自保無虞。合無容臣等仍行宣大總督廵撫總兵官等、督率參將劉國、多差的當人役、遠為哨探、但有東行踪跡。即便飛報本部。以憑調度。哨探的確。防秋畢日。參將官重加陞賞。如或怠緩悞事。與薊鎮將兵一體治罪
一薊鎮各區、先該臣愽總督之時、每區定擬兵備副使僉事一員、為之監督、連歲督臣行臣之計、日益詳密、但防秋之後。未曾定擬賞罰。誠恐人心懈弛。關係不輕。合無容臣等備行總督都御史楊選廵撫都御史張玭、嚴行副使溫景葵紀公廵栗永祿李尚智張邦彥伊介夫各照地方、用心督理、一切兵粮事宜、悉聽徑自區處、督撫官不得遙制。如果禦虜有功。或虜知有備。不敢窺伺。督撫官從實具奏。以憑甄錄。怠緩悞事。查參究治。
一昌平鎮居庸鎮邊黃花鎮三區。與宣府懷來廷慶永寧四海冶相為唇齒。宣大總督每當秋近移住懷來正為南山之備但事在兩鎮。丙子之事未免坐此未免互分彼此。必須聲勢聯合。事方有濟。令無容臣等備行宣大總督都御史李文進仍駐懷來、如果賊犯薊鎮古北口一帶。宣府別無聲息。即便多發精兵。星馳援應。若止犯延永。逼近南山。就將各支兵馬。分屯薊鎮墻土。恊力固守。但使匹馬不得入關。即為首功。
一薊鎮燕河冷口一帶逼近遼東。虜若自東入犯。薊鎮督撫官。相去隔遠。調度自不能及。即使有兵可發。千里赴援。不惟無以濟事。亦非兵家常筭。合無容臣等備行遼東都御史吉澄、會行總兵官雲昌、即將本處兵馬整木?朔停當、如果虜犯燕河等處、不必候調、徑自領兵前來策應、有功與薊鎮將兵一體陞賞。遷延誤事。與薊鎮將兵一體黜罰。
○奉旨條上破格整理薊鎮兵食疏 【薊鎮邊備】
竊惟昌薊二鎮、近在畿輔、實為腹心之地、粵自庚戌虜變以來、遠調客兵、分番入衛、原非經久之計、臣慱經略之時、奏稱薊鎮之事、當以練主兵為根本。調客兵為權宜。于後郎中唐順之經略。又奏稱主兵練成一枝。當減客兵一枝。非臣二人之私言。實為眾人之公議。乃今督撫等官、或玩愒而人事不修、或災沴而天時未順、以致練兵之舉、十年罔效、閱兵之使、三出無功、誠可駭嘆、仰蒙 聖皇在上、淵慮深思、長駕遠馭、既將悞事之臣、各加黜罰、又欲本兵之臣、破格議處、特念臣慱嘗歷茲鎮、明旨叮嚀、曷啻面命、臣慱雖至愚極陋、敢不仰承萬一、連日謹與臣縉共攄一得、條為十事、極知兵馬錢糧、各有攸司、切緣事體重大不敢避忌、固臣等狗馬之心、亦臣等之分也
一各區主兵、雖有總副參遊等官、職專選練、若非兵備副使為之監督。事權既輕。賞犒無措。日復一日。全乏實效、查得永平兵備副使溫景葵、昌平兵備副使栗永祿、懷柔兵備副使張邦彥、密雲兵備副使李尚智、薊州兵備副使紀公廵、才識操履、俱極一時之選相應久任責成、合無備行各官、兵惟分而後可練故不属之督撫而專責之司道將所管區分主兵、通行蒐選、設法教練、仍將敕諭各另換給一道、備將選練主兵緣繇、開載於內、一年之內、練有成效、不次擢用、因循不振、從重降罰、及照各官年資巳深、若使遷轉別處、新任之人、事體不能周知、悞事不淺、本部一面移咨吏部備查各官年資、如果相應者、擬陞參政職銜、仍兼僉事管理兵備、年資未深者、職銜照舊、公差科道等官、雖有查盤等項事情、不許輕易委用、致妨正務、廵撫官月一閱視。總督兩月一視、合用犒賞銀錢等項、准於督撫兵備贓罰銀內動支、本部仍發銀二萬兩、分發各道、添輳犒賞、大率軍以十人為率。八人習火器。二人習弓矢。若使人人火器精熟。倚墻拒守。自當萬全。
薊鎮有急而遠調西三邊之卒殊失策也一陝西固原寧夏延綏三處客兵、比之宣大、尤為窵遠、十餘年來、往返奔馳、疲勞極矣、但主兵教練未成若使遽為撤去。一有急緩。未免失措。相應通行酌議、合無移咨總督都御史楊選、將延綏遊擊時達所統遊兵一千五百名、既稱不成行伍、查照總督尚書許論原議、以後免其徵調、其延寧固原各枝照舊調發本部一面咨行陝西督撫等官、將該班官軍、用心揀選、俱用馬軍、不用步軍、馬匹軍器、如果不敷、作速奏請、聽本部與工部處發、兵行之日、廵按御史坐委守廵兵備、該道查點明白、具繇奏知、候四十一年以後、主兵練成。每年逓減一枝。以示休息。其山西山東保定遼東宣府大同應調之兵。不得援以為例。
一陝西等處邊兵、既欲漸撤、各區擺守之兵、恐不足用、查得京司三營、自我 皇上更定之後、戎政大臣顧寰王邦瑞悉心整理、大有次第、相應酌量調發、合無備行京兵不宜遠征恐蹈唐人神策之事至於出戍□畿其策可行也戎政大臣選兵四枝。專在居庸鎮邊二區防春。正月十五日啟行。三月終旬回營。再發兵四枝。專在居庸鎮邊二區防秋。七月十五日啟行。九月終旬回營每枝三千名。止用馬軍三百。以備傳報。其餘二千七百。俱用步軍。其步軍盔甲器械。上邊之日。暫借闔營之馬馱送。班滿盔甲器械。交付該區參將分守官收貯。以備次班應用。免致往返勞費。春防用參將尹秉衡曹鎮、佐擊王國柴愚管領、秋防用參將楊正方圓、佐擊劉臣錢炳管領、居常則督軍操練火器。及期則督軍肅隊以行。若果臨期無警、聽總督官具實奏請、以禁軍多驕故也近者剿寇則令內臣別將不属之督抚矣另議進止、參遊官到鎮。悉聽總督廵撫節制。不許抗違。
一該鎮糧餉、雖有總督兼理於上、郎中主事分承於下、緣彼此原非專属、甲可乙否、動見牴牾、自昔用兵、固未有食不足而兵足之理、臣等悉心圖維、必須該部大臣。專一督餉。則職掌既明。施為自易。合無移咨戶部於本部左右侍郎內、奏差一員、量兼憲職、請命敕諭關防書吏、前去薊州住劄、專一管理昌薊二鎮主客二項錢粮、并查催各省拖欠民運、各區錢粮、但有不足、兵備副使即便呈省督餉衙門處發。一年滿日、另差侍郎前去、二三年間。事體停妥。總督官照舊兼理。侍郎不必再差。見今年巳豐稔。正當收買之時。若果戶部帑銀不敷。工部借銀十三萬兩。戶部發銀十萬兩。交與侍郎帶去。或補主兵之粮。或給客兵之粮。或召買新鮮米豆。安置倉廒。以備支用。務要區處得宜。不致浪費。兵備將領軍衛有司等官。悉聽節制公勤者從實舉薦。怠弛者從重參奏。一切侵漁奸弊。悉聽侍郎區處。庶幾士嘻馬騰。以之練兵則兵可強。以之禦虜則虜自戢。提綱挈領。此其首務。
一火器中國長技、在各邊用之於戰。其利什一。在薊鎮用之於守。其利什九。仰蒙 皇上洞悉邊計、頃者敕下臣慱速將宣大薊鎮、多發火器、臣等奉行惟謹、俱巳陸續督發、但先年所發之數、似亦不少、該鎮漫無章程。不用之於城守而用之於操演殊可笑也有用之物。置之無用。殊為可惜。相應立法稽考。合無移咨總督都御史楊選廵撫都御史徐紳、將各區先發今發火器火藥通行查出備造循環文簿二本、每季終差送工部倒換、如果見在火器火藥、尚不足用、即便會同具奏、聽候再處、其本處歲造火器火藥、亦要一體查明、附入簿內、
一各區主兵、近來分布不一、或今歲在此區。明歲又在彼區。防春又在此區。防秋又在彼區。以致軍士地方險易。不能熟知。東奔西馳。殊無固志。至於寧山等衛班軍。輪戍薊鎮。即同主兵。相應一體整理。合無移咨總督都御史楊選、即將各區主兵、公同鎮廵兵備等官、分泒停當、一面具數咨部。一面出給簡易告示。諭眾知之。以後不許輕易調動。其應援客兵。聽其臨時斟酌。不在此限。本部一面咨行各該廵撫都御史各將寧山等衛班軍、遇有迯故者、先於別項軍內選補、務足原額、每軍啟行之日、各先處給月粮三箇月、具繇奏知、如仍前玩愒、聽薊鎮總督官、從實參究、
一兵家之法、先則制人、後則為人所制薊鎮雖稱專一擺守墻垣。賊果臨墻、患巳剝膚。終非萬全之計。出奇以制之。多方以誤之。封疆之臣。自當加意整飭。合無移咨總督都御史楊選、即將邊墻之外。逐一踏勘。要見何處可以火攻。何處可以水攻。何處平夷。應該剷削。何處險隘、應該堵塞近則十數里。遠則一二十里。五六十里。要在因地制形以為墻之藩籬至於應哨人役。果能哨探明的。即照近日題准事例。實陞職級。仍重加犒賞。犒賞之費。於撫夷銀內動支。銀如不敷。再行奏請。至於州縣村落。多無城堡。亦當一體修繕。臣慱往年廵撫甘肅。嘗創為墩院之法。其費甚簡。其益頗多。容臣畫成圖式。咨送楊選以次整頓。但成一處。即有一處之益。不必欲速。務求遠利
一山海一片石等處、相去薊州數百餘里。軍士本色月粮。俱於薊州倉關支。甚為不便。雖有委官總領。無力轉運。只得就彼減價糶賣。兼之委官任意侵漁。及至到營。每軍僅得銀一錢二錢而巳。臣慱總督之時。巳嘗題准。令其本折隨宜兼支。頗聞管粮郎中泥於舊例。至今未見遵行。臣等以為政貴宜民。法當通變。関塞□少□難全折不知可於永平另立一倉否軍欲折色。我即以折色給之。卻將遺下本色。查給附近倉口軍士。遠者近者。均為有益。何憚而不為。合無移咨督餉侍郎。到鎮之日。加意一處。仍備細回奏。
一朵顏三衛屬夷。撫賞之舉。雖不可廢。各該將領。向因無處措辦。未免剝及貧軍。蠹壞操練。此為第一弊政。况彼夷乍臣乍叛。全不足恃。必須恩威並行。使其既知所感。又知所畏。方能經久。合無備咨總督都御史楊選、今後夷人安心向化者。該入貢則聽其入貢。該撫賞則優為撫賞。如敢入邊剽竊。或在邊外撲殺應哨人役。即便著落夷中頭目。將賊人賊贓。盡數獻出以正法典。如果負固不服。相機發兵。設法剿捕。不得駕言誘殺撲殺。以致肆無忌憚。合用撫賞銀兩。每年戶部出銀一萬兩。本部出銀五千兩。共銀一萬五千兩。與同本處香錢等項。相兼凑支。將領如再科軍一錢。輕則降級。重則調發口北極邊衛分。以示懲戒以後一切工役。不必累軍。銷其銳氣
一廢棄將領、欲其使功、不如使過、即如近日原任總兵官姜應熊與同遊擊胡鎮岔道一戰、大挫賊鋒、是其明騐、必須多方搜取。置之軍門。方收群力群策之效。合無移咨總督都御史楊選速將各邊廢棄將官、徑自選取、有智識者則用之練兵。有勇略者則用之禦虜。隨才器使。各盡其長。有功之日。指名具奏。以憑擢用其見在軍門怯懦不才者。即日分別革退。以除振武主兵之害。
○議發京兵輪戍薊鎮疏 【京兵戍薊】
京營之兵、頻年坐食、漸成驕惰、近議揀選四枝、戍守居庸鎮邊二區、其說有四、其一則京兵習見烽燧。慣經勞苦。可以轉弱為強。其二則居庸鎮邊。原有懷保在外。警報絕少。即使有警。去京不及百里。朝發而夕可至比之遠調宣大保定之兵勞費懸絕其三則春防之月。該鎮止留邊兵三枝。一有聲息。居庸鎮邊。未免分置邊兵。兵分力弱。顧理不周。若得京兵戍守二區。邊兵自當專管古北冷口緊要去處。在此則為虛聲。在彼則得實用。其四則臣等原題若果臨期無警。聽總督官具實奏請。另議進止。即如來春果無警急。京兵自難輕發。所省錢糧。更為不貲。所據戎政大臣顧寰等具題前來、相應通行計處、合候命下備行戎政衙門、查照本部原議、將參將尹秉衡等所領防春官軍四枝。整搠停當。敕書旗牌砲火等項。本部預行該部請給。稍待來春居庸鎮邊。果有警報。容臣等再行斟酌。或量發二枝。或全發四枝。具繇奏知。如果無警。通不必發。務中機宜。仰體我 皇上節財省費至意。一面移咨總督侍郎楊選。必須宣府實有聲息。方許請兵。不宜無事張皇。自悞邊計。
○議發馬價銀兩買給宣大薊鎮軍民牛種疏 【三鎮牛種】
邊計莫善於屯田自古道之予嘗問邊鎮者公類云邊地埆瘠萬無可屯之理不知何故也然近者宣大督臣秦中撫臣皆□屯政又何說耶
臣等仰惟 皇上誠感上玄、惠流下土、茲者履端伊始雪澤屢降真為盈尺之祥、行見千箱之慶、但宣府大同薊鎮三處、逼鄰虜境十室九空、即日春融、正當佈種之時而或有牛無種、或有種無牛、遷延過時、自絕秋成之望、臣慱向在右衛、固嘗目擊其苦。若使因天之時。順地之利。稍為處給。計種一石。可得子粒數石。富民以裕國。足食以強兵。比之歲荒召買之費。月粮折支之難。曷啻倍蓰。戶部帑銀。見稱缺乏。本部馬價。數雖不多。尚可措置。係干邊計。不敢自分彼此。相應通行議擬、合候命下、劄行太僕寺、於馬價銀內、動支三萬兩、宣府大同薊鎮各發一萬兩、差官分解廵撫都御史趙孔昭陳其學徐紳處、責委各該守廵兵備等官、收買各樣種子。沿邊軍民中。審其十分貧乏者。分等查給。合用牛隻。官為勸借。令其趁時佈種。秋成之日。抵斗還官。另立小倉收貯。專備來年給種支用。廵撫衙門。仍置循環文部二扇。年終赴部倒換查考。
○議處朵顏三衛夷種疏 【區處三衛】
臣等竊聞堯舜之時。分北三苗。庶績咸熙。葢言三苗之中、善惡不一。其善者即留之。其不善者則去之。以故勸懲既明。恩威自著。兩階干羽之舞、光映簡冊、凡以處置得宜故爾。即今聖神在上、遠追堯舜、而三衛夷人、近在郊圻之外、比之苗民、尤為不同、但中間固有背華而勾虜作逆者。亦有效順而傳報虜情者。若使一槩勦??烕。殊非天地包函之義、况此輩獸心狼子。全視我之強弱以為順逆。若使我將果擇。我兵果練、東西二虜。可以鞭撻。惟此小夷。自當震訾弗遑。譬之元氣既壯、邪沴必消、臣慱以為我 皇上今日擇將練兵之計、聖謀神算、乃其第一義也、即今總督都御史劉燾總兵官胡鎮廵撫都御史溫景葵俱當開府蒞任之初、正屬夷情觀望之會、合無通行各官、仍照臣等原議、將三衛都督等官、明白宣諭、即將勾虜作逆者、訪究的確姓名。責令本管都督綁縛獻出。都督重加陞賞。夷犯置諸重典。以示懲戒。如或都督自行勾虜。或將手下作逆之人。不行獻出。革去官職。絕其通貢。如果情罪深重。仍要據實奏請以憑勦處。至於向化之夷。又當多方撫字。每遇叩關入貢則豐其廩餼。厚其賞賚。使之退無後言。或遇走報虜情。則待之以誠。犒之以禮。使之樂於效命。中間果能將西虜辛愛把都兒。東虜土蠻。設法擒拏。函首來獻者。優以萬金之賞。庶幾善者既知所勸。惡者自無所容。不惟足以服彼夷之心。亦自可以消彼夷之黨。度勢審時。似得分北三苗之義。臣之愚見如此。
○會議京營戎政核實十事疏 【戎政核實】
臣等會同總督京營戎政太子太保鎮遠侯顧寰、廵視京營吏科左給事中辛自修、河南道監察御史劉存義、議得京營之兵、專為京師而設、 祖宗居重馭輕、強幹弱枝、意甚深遠、邊關之事、責之邊兵、所以張京兵之羽翼、京師之事、責之營兵、所以壯邊兵之根本、氣脉相通、聲勢相倚、即如去冬變生倉卒、請調紛紛、以致戎政二臣、莫知適從、欲聽其徵調。則腹心為重。調去一枝。京城便少一枝之用。欲阻其徵調。則口語橫生。一人倡之。百人從而和之。即今正值防秋臣等以為先當定其規模中外之臣。始便遵守。除通州昌平原係京師肩背肘腋、遇有警急、酌量分發策應巳於後開款內備陳外、其餘密雲順義三河良涿等處、雖有警急、上聽總督軍門徑發邊兵策應、不得仍前輕討京兵、致誤大計、及照事不在於文具、政當廣集眾思、所據營中一應事宜、臣等遵奉明旨、始而通行副參佐擊官、各另開報繼而會同廵視科道官同加參酌、連日悉心計處、總得十事、不敢不從實奏對、伏望 皇上俯賜采覽敕下遵行、
一核操練之實、會議得治兵之法。有合操。有分練。合操而不分練。無以熟其技藝之能。分練而不合操。無以盡其營陣之變。二者並行。方克有濟。予嘗見京兵十二萬合操絕無技藝陣法之奇但多費火器耳事之上下相蒙類如是也即今下操之法。列行而立。舉砲而行。主將入營。諸軍環立。中軍者進曰稟事件。主案者進曰行文書。常套既畢。方始開操。曠日廢時。以致將疲士怠。未執弓矢。未持火器。而精力巳先竭矣。僅舉合操。惟日不足。又何暇日及於分練哉。合無以後合操之日不必分練。分練之日。不必合操。每月以初一初八十五二十三四日為期。戎政二臣五鼓入營。總閱一次。軍士先期至教塲。列隊而坐。相去五尺。一砲起。二砲列營。三砲開操。照依舊規操畢。方演技藝。不拘火器弓矢。俱懸銀牌為的。中者。即以銀牌賞之。不中者酌量懲治。科道不時廵視。聽從其便。其餘二十六日。戎政二臣至營。中軍止舉砲三聲。砲畢官軍分入各營。聽本管將官自行操練大率弓矢火器。亦俱以銀牌為的。中者給之將官下若干人射打。中軍千總把摠管隊下若干人射打。預先分定。各另演放。務盡以一教十。以十教百。以百教千之義。戎政臣與廵視科道不必同在一處、隨意各入一營。親為較閱。除中者亦賞銀牌外。不中者酌量懲治。管教官旗。各以所教之人中的多寡。分別明白。動支子粒銀兩。買辦花紅聽戎政科道官會定賞格。當面賞勞。少俟各營操畢、中軍再舉砲三聲。軍士以次出營。戎政二臣。然後料理文書。軍士乘朝銳之氣。免久立之勞。得早散之便一舉三得。人心自然踴躍。
一核戰守之實、會議得京邊之兵雖一。戰守之用各殊。葢邊兵主於戰而守在其中。京兵主於守而戰在其中。邊兵戰於外。則奮其敵愾而手足之義明。京兵守於內。則嚴其彈壓而腹心之體正。近日議者多欲遠調京兵與虜角。不知倉卒之際。尚當廣集邊兵以衛京師。豈有反調京兵外出之理。合無今後有警。除南有重城。事勢稍緩。不必設營外、東自東便門起。迤邐而西。至西便門止。即以車營十枝。酌量分布。京師演武塲在安定門外亦以重防東北面也丙子之役奴屯將臺而城上不敢用砲擊之至京兵之外屯者則伏於方澤墻內大可恨也大率東北二面為急。用車營八枝。西面稍緩。用車營二枝每枝實營盤一處虛營盤二處。略如布棋之勢。去城雖遠。不過一里二里。其戰兵六枝。將副將四員。城東城北城西城南。各屯一枝。聯絡劄營。不必太遠。緊在關廂之外。聽臣等相度賊勢。專備城內城外調度應援。餘下參佐二枝。俱隨臣等戎政二臣。同駐適中去處。一應軍中事宜。臣等得以面相計議。外壯車營聲、勢。內助都城防守。庶為兩便。萬一通州昌平請討兵馬。即將參佐二枝。分發策應。若非十分警急。不必輕發。徒為勞費。
一核將領之實、會議得即今京營諸將、或取其久諳邊務、或取其屢有戰功、可謂極一時之選矣、顧乃逐隊隨行、全無表見、豈邊關為易、而京營獨難哉、臣等以為不能恊和故也。軍國之事每如此每議一事。面相從矣。復退而相訾。每練一兵。詞相詡矣。復陰以求勝。操練無效。則曰主帥之令不敢少違。及使盡言。又逡廵而掩口。攻刺無術。則曰 祖宗之制不敢少變。及使議法。止跼踳而俯躬。矜巳之廉以驕人。發人之私以揚巳。夫不和於眾。不可以師。上負聖恩。中違將令。下失軍心。則將焉用彼哉。合無以後容臣等戎政二臣、將各官痛加戒飭、務期視國若家、視軍如子、視賊如仇、上下同心內外戮力、以慰宵旰之懷、如敢仍蹈前弊、及搖惑軍心、阻撓軍機者、容臣等科道官從重參治、以為人臣不忠之戒、至於一切營務。統領于上。總其大綱者。臣等戎政二臣之事。分理於下。條其小紀者。諸將之事。舊規一决一罰。一鞭一撻。皆臣等任之。諸將拱手受成而巳。甚非所以重將權。明政體也。不特得體且易行法今後合營之事臣等戎政二臣主之各營之事各將主之若身之使臂。臂之使指。有兼督之簡易。無掣肘之嫌疑。方為長便。
一核軍士之實、會議得莫難於練兵。尤難於選軍。固有選時強壯而練時衰疲者。亦有選時精銳而練時疾病者。故選軍以備練軍之用。練軍以寓選軍之法。二者不可偏廢也。今選軍巳半年矣。能無衰疲疾病者。廁于其中乎。合無容臣等戎政二臣。於每操練之時。嚴行各營將官。詳加閱視。但有衰病軍士。即行摘出。換作城守備兵。若必類齊選汰則軍中必常有老弱矣營中挑選精強者。不必類行。隨缺隨補。是無日不練無日不選行之既久。人人皆可練人人皆可選矣
一核論議之實、會議得三軍之心。至難齊一。論議不宜太多。法令不宜太煩。即如近日營政。或軍分三等而朝改夕更。或將列各營而東移西調。譬之醫家。處方既定。不俟奏效。輒為易方。奕者布勢方成不待終局。輒為變勢。施於一人。尚難行之。而况億萬之眾哉。合無以後京營一切號令未定之前。不害于同。不嫌于異。既定之後。姑令遵守。以考成功。若今日曰當因。明日曰當革。一人曰當守。一人曰當戰。橫議紛紜。揆之政體。甚為錯謬。况謀事貴廣。處事貴决。持不斷之意。集盈庭之言。何時議論方巳哉。此於軍務。極為喫緊
一核火器之實、會議得京營原選戰兵六枝。兵車十枝。近日京營操演自寅至巳砲聲不絕日費火藥千金葢演放火藥一則辨其器之良窳一則嫻其技之精熟今演試數次則工既辨矣既無鉛子憑空發火則於凖的無據矣徒日費千金何益特以地聯宮苑聲達禁中凡技擊馳驟皆不可見惟此砲聲可顯忠勤此人臣欺上之最大者無人發之何哉全賴火器以為長枝。制造不成。則器不成用。每致反傷。給發不速則器不相習。必致悞事。廵守官軍尚可陸續處給。惟戰車兵一十六枝。時不可緩。每兵車一營約用連珠砲三百二十位。夾靶鎗一千桿。每出戰。一營約用連珠砲一百位。夾靶鎗一千三百桿。總該二萬一千六百位桿。鉛子隨火器倍給。合無聽臣等備行工部春秋兩防。查照前數盡行領出。責令軍士常川演放。遇晚收於德勝安定二門新設庫內。試驗堅好者留營備用。損壞不堪者送回該局。即便改造以革異日混給之弊。畢日通行交還該局
一核兵車之實、會議得兵車之設較之馬兵。十分省便。但運用驅馳。不無損壞。若毀輪敗轅。腐繩朽索。與無車同耳。合無每年春秋二防。容臣等戎政二臣備查。各車營輪轅有無堅緻。繩索有無牢固。如有不堪及缺少者。備行工部不時修理。方得實用
一核城守之實、會議得都城正陽崇文宣武三門外有重城。每門止用軍二百名。共六百名。各委號頭一員統率把總管領。其餘六門并重城七門每門官軍五百名。共三千五百名。與同各該守門官軍相兼守把。都城敵臺一百二座。每座軍十名。共軍一千二十名。垛口六千四百處。每口軍一名。共軍六千四百名重城敵臺五十七座。每座軍五名。共軍二百八十五名。垛口八千九百九十二處。每口軍一名。共軍八千九百九十二名。臨期如有事故。聽臣等戎政二臣。即於班軍內照缺撥補。每門將官一員。督率千把總官管領。晝夜廵警。悉聽欽命大臣調度。本營一面預造花名文冊。不僉日月。逃故者明註其下。以革臨時混淆之弊。
一核彈壓之實、會議得都城內鼓樓東西二處。四牌樓二處。東安門西安門大街二處。左右長安門大街二處東西江米巷口二處。共十處。每處軍五百名。共軍五千名。各委中軍千把總官管領聽候調用。東西仍各總委將官一員。往來提調。重城內豬市口東西二處。每處軍五百名。左安門東便門適中處軍五百名。右安門西便門適中處軍五百名。永定門內東西兩處每處軍五百名。共三千名。各委中軍千把總管領擺列。仍總委將官一員往來提調。二項遊兵。俱於三等城守軍人內選用。如或不足。即於班軍內挑選強壯者相兼守城。替出三等軍人。都充前項之數。一以潛消奸宄。一以聽候策應。
一核哨探之實、會議得京營事體。雖與邊鎮不同。春秋兩防。虜情急緩。均當預聞。兵部舊設差探人員然食粮甚輕其人多市棍投託衙門者故全不得其用也若止憑邊鎮傳報則是全寄耳目於人萬一為其所誑悞事不淺近例各邊夜不收哨探明實。防禦有賴者。陞實授一級。陷歿者陞署一級。被傷者量賞。委為鼓動人心之要。合無每當春二三月秋八九月。容臣等戎政二臣於各官家丁內。慎選道路熟知。年力精壯者。齎執火牌。前去薊鎮宣大沿邊分投哨探。果能哨探明實或被殺被傷照依邊鎮。一體陞級加賞。以示激勸。
○責成宣大山遼四鎮邊臣修築墩堡疏 【四鎮修堡】
照得京師地方。以薊鎮昌平遼東為左輔以宣府大同山西為右輔。制馭夷虜之方。薊鎮昌平自為一局主於修墻設險。而戰寓於其中。見今總督劉燾公同鎮廵等官加意舉行、無容別議、宣府大同山西遼東同為一局。修墻設險僅可阻遏零騎。虜若拆墻突入。地敝兵寡。勢難自禦。在沿邊則當整飭烽墩以明耳目。在近邊則當修築墩堡以便收保。所謂堅壁清野。必須壁既稱堅。然後野可望清。近日山西兩次之警。可以為鑒。即今春和土融。呈乞通行四鎮一體查處以消虜患等因、案呈到部、看得宣大山遼四鎮墩堡。或原設而年久傾頹。或新設而被虜攻毀。或散居原未設堡。或仰衞聊為小寨。或藏之窯洞。或伏之窨窖。官府全不經心。小民多属無力。橫被搶殺。甘心坐視臣慱昔廵撫甘肅、創為墩院之制。中為一墩。四面築一小城。今中原村落禦寇亦宜倣此極寬不過十丈。費少易成。地狹易守。虜嘗擁眾數萬。突入凉州。一無所掠。卓有明騐。所據該司具呈前因甚於地方有益、相應依擬題請、合候命下、移咨總督宣大尚書江東、廵撫山西侍郎萬恭、宣府都御史李秋、大同都御史張邦彥、遼東都御史劉應節、各將沿邊火墩、并近邊軍民墩堡、分委守廵兵備司道、并文武官員、速行估勘、原有損壞者。因而修理。原未設立者。從而添築。如堡大人少。則止據堡之一二角墩。軍民有力。則令其自築。軍民十分無力。即將合用銀兩。逐一估計明白。具奏前來。以憑處發。大抵此舉。全是廵撫之責。果能處置得宜。在官使無虛費。在民使免騷擾。在虜使無侵軼。方稱 聖皇委任責成至意。文書到日。通限半月以裏每衛每所每州每縣各另畫一水墨小圖。并委過官員職名。廵撫衙門徑自咨部查考。一面移咨都察院轉行各該廵按御史候工完之日。親詣查勘。如果足堪保障。即將總督鎮廵等官具奏獎賞。若以虛文塞責。全無成效。一體指名參奏。
○覆宣大總督江東酌議板升止?帚正 【板升止?帚正】
看得大同總督鎮廵官江東姜應熊張邦彥等題稱嘉靖四十五年事也板升李自馨等欲要率眾投降一節、臣等逐一參詳、守廵兵道熟計虜情、謂降亦擾。不降亦擾。擾亦防。不擾亦防。此數言者。誠為確論。總督鎮廵逆料人言謂或止?帚咎於拒降所致。或藉口於招降為媒。或責備於區處無方。此三說者具見苦心。大抵虜人求入我邊謂之投降。漢人復入我邊。謂之止?帚正。乃今李自馨等既以止?帚正而來。 聖皇在上。天覆地載。元元赤子。何忍拒之。但其中情偽尚不可知。此外機宜。均難懸斷。合候命下、移咨尚書江東、嚴督摠兵官姜應熊、廵撫都御史張邦彥、切不宜差人先入虜營。以啟釁端。止將李自馨善加安置。靜以待之。李自馨等如果率眾來止?帚。即便細加譯審。必須的係漢人。方許入邊。應該如何安插。應該如何陞賞。應該如何防範。便宜處置者徑自處置。請旨處置者星馳會奏。至於真虜雖幼男婦女。一人一口。不許輕易放入。如果李自馨等別有阻礙。不能即來。置之不問。惟當謹我邊備。
○覆廵撫山西侍郎萬恭條陳三關事宜疏
一曰議聯絡、大率謂九邊將領、一遇虜犯、束手旁觀、按兵坐視、欲要通檄總督鎮廵等官、果有黠虜大舉消息、左右境鎮、不待調遣、各以馬軍策應、賊退之日、聽廵按御史覈實功罪、委為聯属邊防之意、但薊昌二鎮、腹心重地、難與諸鎮槩論、春秋兩防、急緩不同、自當從長議處、况游擊敕內、原有應援隣境之文、專制閫外、尤是總督軍門之任、合無斟酌所擬、除薊昌二鎮、不必應援外、通行各邊總督鎮廵衙門及各該大小衙門將領等官、今後春淺秋深、如遇大虜侵犯消息、各要嚴加哨探、必須真知本鎮絕無虜蹤。方許先以步軍分布要害。防禦本境。仍不待調遣。總督官即行鎮廵官揀選精銳馬軍邀擊。如賊犯山西。大同則應之於東。延綏則應之於西。如賊犯宣府北路。東中二路各出奇兵援之。推之各鎮各路。莫不皆然。賊退之日聽該鎮廵按御史分別功罪、既不宜舍巳之田以失本鎮之防。亦不宜秦越之視以昧共濟之義。違者仍聽廵按御史指名參治。
一曰議防守、大率謂三關擺邊之軍。其患在於邊長人寡。賊萃我散。以致往往不格。欲要遵奉墩院之制因墻修築墩院。至於守墩即以守墻。修墩即以修墻。修時亦守。守時亦修。此數言者。誠為確論。合無悉如所擬、從實舉行、
一曰議勾充、此?部議不允得旨有稗軍政著再行詳議本部執奏乃已大率清勾軍士、旋復逃亡、欲要移文兩京各省清軍官員、每三年一次清解、不必僉發軍丁、止追衣裝銀兩、解赴布政司。發邊召募土著。頂名操備。委為實政。但恐相沿日久、反致埋沒銀兩既無完解之益軍伍遂成廢弛之患。係干兵制難以輕議。合無聽本部仍照舊例、轉行各該廵按御史嚴加清勾。不許徒為文具、
一曰議接濟大率謂三關馬匹、缺少數多、欲將先年本部議開軍職、犯該邊方立功納銀納馬贖罪、并各衛軍餘上納知印承差吏典二款事例、照舊開納、及不許上銀。止從本色。以補各營急缺馬匹。查得前項事例、先以停止、但今山西三關兵荒之餘、戰馬半耗委當多方處補、合無斟酌所擬、行令廵撫萬恭再將前例督行山西布政司出示該鎮再開、三年、止許照例納銀貯庫、相兼該鎮椿朋等銀、分發守廵兵道陸續收買臕壯馬匹、騐印給軍、限滿停止、別省別鎮、不許援以為例、
一曰議揀選、大率欲將三關軍士、分布上中下三等、給與馬匹器械以備選鋒列營城守之用。查得揀選軍士正是鎮廵之責、今欲軍門嚴行將領、無非慎重其事、務求實效之意、合無依其所擬、移咨總督江東備行山西總兵等官、趁今秋防以前、務將各營軍馬精加揀選、照依等第、分別操練、以後不必定以五年為限。每當春秋二防、遇有老弱。即便沙汰。一如京營操中寓選選中寓操之意
一曰議招回大率謂頻年虜入內地。搶去人口。各懷故土。祗被虜羈。不能展脫。欲要擴議賞格。優錄招回之人。及分別酋首謀主。併明我耳目等第。查得先該總督尚書許論題該本部覆奉欽依有能斬獲俺答把都兒大頭兒首級來獻者封以伯爵賞銀一萬兩斬獲丘富周原首級來獻者、為首陞三級。賞銀五十兩、為從陞一級、賞銀三十兩、俱與萬恭所議相同、合無申飭、各邊總督鎮廵等官、明諭沿邊大小將領、不拘漢人虜人、果能密切擒斬虜酋等項、定照上等事例、一體陞賞、名該將領仍要加意招徠、用心接引、遂我人止?帚向之心。散彼虜逼脇之黨、方稱任使。如或明肆阻攔或暗行戕殺。俱聽督撫衙門輕則以軍法究處。重則以處置憲典。以示後戒。
皇明經世文編卷之二百七十六終
●皇明經世文編卷之二百七十七
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 顧開雍偉南選輯
邵梅芬霏玉參閱
楊襄毅公集五（疏）
楊博
◆疏
奉旨會議勾補軍丁責成撫臣管理疏
覆廵撫山西侍郎萬恭請遲擺邊兵馬節餉疏
議選練州縣民壯疏
覆大學士高拱等建議責成宣大等七鎮邊臣及時整飭邊備疏
責成薊昌遼保諸鎮邊臣及時修飭邊備疏
覆都給事中章甫端等隄備薊遼二鎮疏
覆薊鎮查盤御史余希周等議處戍兵疏
議覆添調南兵疏
覆陝西總督都御史戴才議處番夷疏
覆廵撫宣府都御史吳兌等計處安插史車二營属夷疏
奉詔條陳邊計疏
覆都御史龐尚鵬等議儲養邊材疏
覆陝西查盤御史蕭廩條陳僕苑二寺兼布按二司職銜管理守廵事務疏
○奉旨會議勾補軍丁責成撫臣管理疏 【勾補軍丁】
臣等會同兵科都給事中邢守庭等議得各邊軍士自國初以來。編發罪發。雖頭項不同。均是募民以實塞下之意。歲月既深。人情遂玩。或厄於旱荒。衣食不給。或苦於掊剋。啟處弗遑。老者以死。壯者以逃。遂致敵愾乏人。捍禦就廢。以故廵撫侍郎萬恭感時憤激、有此衣裝銀兩之議、但事必稽諸國體。方可經行。政必愜於民情。始能垂久。臣等再三籌度、似應仍以勾丁為正。即如山西一省。州縣三十有奇。每州每縣。雁門偏頭寧武三關之軍。多者六七百名。少者不下四五百名。通以五百名計之。可得四萬餘名。往時止令廵按御史帶管清補。今若比照薊鎮兩關事例。實軍伍掌調發自是廵抚之聀就令巡撫管理都臺嚴重令自易行。人性堅剛邊又得用。軍士以衛所為家。父兄子弟在焉。以州縣為老家。族姓在焉。關營之軍有缺。先當於衛所捉捕。司其事者。掌印指揮千戶之責。若照薊鎮事例。定為舉刺賞罰。掌印指揮千戶。自當悉心幹理。不敢違悞。至于兩京各省仍當一體清理。得一人則有一人之用。得十人則有十人之用。要之不若整理本省之軍尤為便利合無備行萬恭督同布按二司清軍官并守巡兵備道先將三關逃軍通行查明。衛所有丁者。於衛所勾補。衛所無丁者。於州縣勾補。年終備將補過軍士造冊送部查考。一面將州縣衛所掌印官。查其勾補有成。并全不勾補者。指名舉刺。以憑旌賞降罰。以示激勸。本部仍行兩京十三省巡按御史將山西缺伍之軍。各另嚴加清勾。遠者限半年以裏。近者限三箇月以裏。將解過軍士。備細奏報。以憑轉行萬恭。各查有無到邊從實回奏。臣等遵奉特旨。不敢不悉心計處。以求有益。但識見媕淺、深切悚惶、伏乞 聖明俯賜裁定、敕下遵行、臣等幸甚、地方幸甚、
○覆廵撫山西侍郎萬恭請遲擺邊兵馬節餉疏 【擺邊兵馬】
看得廵撫山西左侍郎萬恭具題前因大率謂該鎮防秋兵馬。俱巳分布停當。及稱本鎮往年擺邊。始于六月。撤邊終於九月。今秋虜情尚早。不敢空費。約於八月初一日赴邊。可省行糧八萬餘兩。以備十月緊急。及作來秋客兵支用。仍乞永為定例。一節為照各鎮防秋事體料敵為上。節餉次之。今歲侍郎萬恭乃能參酌虜情。將擺邊兵馬易于八月初旬。在官軍既省久戍之勞。在粮料足備方來之用。一時壯猷。極可嘉尚。但兵貴相機。似難遂為定例。係干邊務。相應通行酌議。合候命下、移咨萬恭將所省擺邊兵馬六月七月錢粮八萬餘兩。准作今歲冬月之用。如果哨無警報。留作來歲秋冬之用。悉如所擬施行。以後擺邊不必拘泥月分但以虜情緩急為序如虜報孔棘。雖早一月二月上邊虜賊實緩。雖遲一月二月下邊。俱無不可。惟在動中機宜。務報萬全。
○議選練州縣民壯疏 【選練民壯】
查得弘治二年該本部題准令天下州縣選立民壯照依里社以為額數、如州縣七八百里者每里僉二名、五百里者、每里僉三名、三百里者、每里四名、百里以上者、每里五名、大約多者千有餘名、少亦不下四五百名、即今相沿日久、名在實亡、每遇地方有警、動稱無兵必湏仍復舊制以壯兵威、以嚴內治、呈乞計處等因案呈到部看得今之郡縣。即古之諸侯。昔人謂與之地土人民而不與兵。是以匹夫而守一州。誠為至論。弘治初年本部尚書馬文升有見于此。選設民壯。量里社多寡。為編僉則數遠慮深謀。真得古人寓兵於農之意。若使州縣正官。果能蒐選得人。訓練有法。無事可以彈壓奸宄之心。有事可以坐收擒勦之効。邇年以來。浸失原意。或以之調防邊塞。或以之抽補軍役。甚者公然折銀。私自役占。徒有民壯之名。未見兵勇之實。即如近日四川南直隸妖寇之變。攻陷城池。焚刼官庫。守土官員。坐視縱橫。束手無策。誠為後車之鑒。所據該司具呈前因相應亟為議擬合候命下并行南北直隸并十三省廵撫都御史轉行兵備守廵該道著落各府州縣掌印官、照依弘治二年事例、即查本州縣原額守城民壯若干。見在若干。逃亡未補若干。中間守邊抽軍折銀各若干。即今應該作可處置。止宜因舊整頓遴補若按里簽報必滋擾累或將本處見有快手機兵等項改補。止要查復原額之數。不必多增一人以致勞民傷財文書到日。通限兩箇月以裏。開款奏聞。稍俟規畫事定。編立隊伍。每五十人為一隊。設隊長一名。一百五十人為一摠。設摠管一名。專理責之。州縣巡捕官兼理責之。州縣掌印官摠理責之。該府掌印官各查空閒官地一區。立為民壯教塲。春夏秋三季月操六次。至冬操三歇三。務使武藝精熟。器械修整。如遇艸寇生發。即便督率勦捕。有兵備官處。聽兵備官。無兵備官處。聽守廵該道官。不時教閱。撫按官巡歷至處。與同衛所官軍一體操練。如果人強藝精。卓有成效。許其特為奏薦。重加獎賞。怠玩廢弛者。指名參究。歲終巡撫官將該管守廵兵備掌印巡捕官開註勤惰送部查考如敢占役。查照私役軍人事例。重加降罰。一整飭之間。既無增餉之勞。立見足兵之利。事關機要。伏乞 聖明俯錫裁定。
○覆大學士高拱等建議責成宣大等七鎮邊臣及時整飭邊備疏
看得大學士高拱等題稱大率謂北虜率眾款塞、稽顙稱臣、朝廷准其貢市、錫以爵賞、其說有三、一則受彼之來。則彼之嗜欲繫於我。而可免侵擾之害。一則容彼之請。則我之法制行於彼。而坐收安寧之利。一則外示羈縻。專修內治以為經久之謀。據今日之見行。則前二說巳有成效。為將來之大計。則後一說亟當勉圖。至其詳論內治要領。則欲乘此閒暇。積錢糧。修險隘。練兵馬。整器械。開屯田。理塩法。廣收胡馬。解散逆黨。更有況機密畫。不可明言者。皆將次第舉行。且責成本兵與邊臣內外協心。著實整頓。仍乞敕諭邊臣。及遣官閱視。比照獲功失機。分別功罪。以示勸懲。各一節、除薊遼二鎮原與西虜無與。另本議奏外。為照自古聖王之於夷裔。不過德威二者而巳。叛則威以警之。有防禦之經。來則德以綏之。有制馭之權。即如虜酋俺答兵力盛強。甲于北鄙。控弦之士。不可勝計。又得老把都兒黃台吉吉能等為之羽翼。丘阜趙全李自馨等為之腹心。自我斬其虜使以來。宣雲山陝延寧甘固之間。受害甚慘。甚至攻破州郡蹂踐郊圻。三十年間。迄無寧日。所幸天伐其謀神奪其魄自以愛孫把漢那吉之故。稽顙稱臣。惟恐或後。不煩一矢而七陲晏然。生靈免荼毒之災。不費斗糧而群雄帖爾。士馬少調遣之擾。允協 先皇之心。有光二祖之烈。此實我 皇上大化神明。鴻恩博洽 聖德格天所致。而輔臣高拱張居正殷士儋謀斷相資力贊其議。邊臣王崇古劉應箕艱危不避。身任其責。功在地方。俱難輕冺。乃今櫽括經制之詳。列為三策。繇前二策。權以濟變。淵深莫測。殊得惇大之體繇後一策。道以守經。注措有章。足收明作之功。為國深遠忠猷。誠如聖諭。所據奏內積錢糧等事即當一一舉行以修實政往歲苦其侵暴。欲為而勢有不能。今日趁此閒暇。應為而時不可失。各邊文武諸臣與有修攘之責。果能著實修舉。著有勞績。比照擒斬事例。重加陞賞。如仍踵習故套。搪塞誤事。即照失機律例。從重振罪。仍望 皇上俯賜採覽。將宣大山西延綏寧夏固原甘肅七鎮總督鎮巡官。各賜敕一道。令其破格整飭。應便宜者便宜施行。果有改絃易轍。應奏請者。明白具奏。候隆慶六年十月以後分遣才望大臣前去閱視。從實回奏。臣等待罪本兵。叼承樞筦之寄亦不敢不悉心程督。重負委托。自速罪戾。題奉聖旨、依議著實舉行
一積錢糧、臣等議得往歲一入秋月。即將兵馬分布信地。變主為客糜費不貲。合無通行七鎮摠督鎮廵等官。各將各枝兵馬。酌量虜情。仍照防秋舊規。分布停當。無警各守禦原住地方。不許離局。有警各奔赴所分信地。不許誤事。其宣府南山一帶。照依摠督王崇古題奉欽依事例不必先期駐守。防秋畢日。果有節省錢糧。另項收貯。各置文簿一扇。開載數目。其戶部應發年例銀兩。逐年處發。不得因而短少。通候大臣至日。閱視施行。
一修險隘、臣等議得以靜致動。以逸待勞。修設險要。實為防邊要務。臣博巡撫甘肅之時。督令甘州等十五衛所所在村落各築墩院。虜嘗突至凉州。守保嚴密。一無所得。且將兵馬棋布於墩院之間。于時斬獲虜首。奪獲虜馬甚多。若使各邊皆能有備。虜雖反側。何能為哉。訪得宣府城堡。稍有次第。大同則僅完十之三四。山西固原延寧。則僅完十之一二。甘肅墩院。巳半就傾頹矣。合無通行七鎮摠督鎮巡守廵兵備等官。各將險隘城堡。加意修築。高厚堅實以圖永久工小者聽居民自處。工大者官為措處。如有重大工程。勘實奏請。通候大臣至日。閱視施行。
一練兵馬、臣等議得兵馬不練。與無兵同。邇來各邊有畏軍士之訛言。而全不操練者。有雖嘗操練而徒為文具者。大抵大操不如小操合操不如分操合無通行七鎮摠督鎮巡等官。以後務要時加操練。一人教十。十人教百。百人教千。所在守巡兵備等官。亦要不時監督。操有成效。或全無成效。與將領一體賞罰。以示激勸。通候大臣至日。閱視施行。
一整器械、臣等議得器械不利。以卒與敵。委當及時整理。但軍士貧苦。力不能辦。軍三民七。軍器雖解納工部。半多不堪。輕重厚薄各人明用不同且自行打造性命所寄安得不精若使將價留在本處。給與軍士自行打造公私殊為兩便。合無備行七鎮摠督鎮巡等官。或應別項討給官錢。或應暫留軍三民七年例。各另議奏聽工部覆議。通候大臣至日。閱視施行。
一開屯田、臣等議得開耕屯田以資軍食。是即古人積粟塞下之意。但小民無知。惟恐糧差累及。逡巡畏縮。不敢認種。臣博巡撫甘肅之時。嘗奏奉明旨。原係拋荒者。永不起科。近年拋荒者。十年之後。方行起科。人心踴躍。頗見成效。大抵損上益下。藏富于民。自古經國之長策。合無通行七鎮摠督鎮巡守巡兵備等官。照依前例從實舉行。仍各給與明文。以為執照。其原有水利去處。亦要設法疏通。以濟屯田之用。通候大臣至日。閱視施行。
一理塩法、臣等議得國初塩法。謂之飛輓。商人射利以輸邊。邊人得米以餬口。良法美意。無以過之。但官司畏避嫌疑。多派斗頭。以致商人不願上納。勘合復存。置之無用。倉庾盡虛。取之不給。失策甚矣。合無備行七鎮巡撫都御史督同守巡兵備等官。務要設法疏通。以復國家之舊。通候大臣至日。閱視施行。
一收胡馬、臣等議得各邊軍士缺馬甚多。有一營三千馬。僅有一半者。亟當處補。除宣大山西見該右給事中梁問孟等具題另本議覆外合無備行陝西延寧甘肅督撫等官。各將各營缺馬數目。分別具奏。以憑給發馬價。務要收買臕壯好馬。事完造冊奏繳。青冊送部查考。通候大臣至日閱視施行。
一散逆黨、臣等議得逆黨不散。則勾引之禍。蔓延未巳。即如丘阜趙全等。是其明驗。合無通行宣大山西延寧固原甘肅七鎮總督鎮巡等官設法招徠。歲終仍照舊例以人口多寡分別陞賞。果有沉機密畫。不妨徑自酌處。通候大臣至日。閱視施行。
○責成薊昌遼保諸鎮邊臣及時修飭邊備疏 【邊備】
照得薊昌二鎮拱護陵京、根本腹心、比之九邊事體特重。自嘉靖庚戌以後每歲四時無時不防、而秋防尤為吃緊、東西二虜、無歲不窺、而東虜更見垂涎、即日西虜俺酋稱臣稽顙、似無別虜、而東虜土蠻慙憤陸梁、勢必狂逞、即如今歲四月則寇連山、五月則寇盤山、六月則寇名河、計其出沒之地。雖在於遼。度其奸狡之情。實在於薊。况今秋高馬壯、正係彼虜馳騁之時、寧先事而過防、無寧後時而失策、該巨看得薊昌二鎮、密邇陵京委為根本腹心重地、以臣等耳目之所覩記、西虜侵軼者十之二三。東虜侵軼者十之八九。春防稍緩、尚當戒嚴、秋防孔亟豈容怠誤、臣等待罪本兵、惟恐仰負委托、不敢不先事圖惟謹將應行事宜、開坐上陳、伏望 皇上俯賜採覽、敕下臣等遵奉施行、地方幸甚、
一定戰守、臣等議得薊昌二鎮、巳該摠督劉應節等將各該兵馬分布停妥、題奉欽依、無容別議、但向來口語紛紛、咸以守墻為怯。或欲墻外邀擊。猶為害七而利三。或欲墻內奮擊。誠為利一而害九。言之似若可聽行之實無少效。薊鎮近畿虜一入墻則人心內怯朝議蜂起烏能戰耶盖因墻拒守。兵法所謂先處戰地而待敵者逸。名雖善守。實為善戰。臣博嘉靖三十二年摠督之時。嘗與東虜十萬之眾相持旬日。匹馬竟未入邊。損傷虜眾。不可勝計。于時虜酋打來孫即土蠻之父。抱恨而止?帚。 先皇誤以臣為功。錫臣陞廕。後臣復任摠督。益復習明薊事。以為必當守墻。萬無可疑。若使潰墻而戰。戰雖有功。風斯下矣。况未必能戰乎。合無備行總督劉應節巡撫楊兆總兵戚繼光楊四畏今次虜若臨墻。不拘薊東薊西。决意拒守墻臺。以必保萬全為主。上以答 聖主東顧之懷。下以慰畿民安堵之望。賊攻去處。果能保無他虞。不分文武官軍。照依斬首事例。題請陞級。一體世襲。敢有訛言惑眾。破壞守墻之說者。總督官先以軍法究治。仍行解京。治以重典。
一明應援、臣等議得薊鎮官兵。既以分布守墻。同心同力。自然可保萬全。而意外之防。不可不慮。所據鄰鎮兵馬。必湏預擬停當。臨期方免誤事。合無行遼東撫鎮官張學顏李成梁、保定撫鎮官宋纁李、勇、宣府撫鎮官孟重趙岢、各將所部精銳人馬。一面時加選練。不許離局。一面差人於薊遼軍門探聽。土蠻但有侵軼古北口石塘嶺黃花鎮一帶消息。張學顏宋纁孟重仍各防守本鎮。李成梁由山海關自東而西。李勇由保定自南而北。趙岢由居庸關自西而東。宣大總督尚書王崇古、亦照原奉欽依事理入關應援。大率以保護陵京為主。至于宣府大同之鎮城。陽和之會城。仍要多留兵將以防西虜反側之虞。內遼保二鎮之兵。原係薊遼軍門節制。雖徑可調遣。非得仰仗天威。特勤天語。人心未免怠緩。少誤事機。關係不輕。
一申駐守、臣等議得昌平陵寢。通州積貯。雖事體輕重不同。均當早為嚴備。先該吏部掌管部事。大學士高拱等題註本部侍郎四員。一員恊理部事。一員防守九門。一員駐守昌平。一員駐守通州。各有專責。事體巳定。但去歲事出倉卒。所統之兵。尚未定擬。趁今閒暇之時。相應預為酌處。合無備行總督侍郎劉應節巡撫都御史楊兆總兵官戚繼光楊四畏會同查議要見二侍郎駐守之日。應以何項兵馬。聽其調度。一面咨部知會。一面徑咨二侍郎知會。二侍郎亦要先期各赴所分地方。自行料理。完日回京。直候有警。方行前去調度。
一處京營、臣等議得京營兵馬。 祖宗設立之意。原為強幹弱枝。居重馭輕。譬之紫薇之垣。眾星環繞。不容一星失次。向來此義不明。薊鎮但有警報。即將兵馬列營城外。或一二里。或三四里。將官不過假此塞責。徒為文具。遂致城守乏人。聊以火夫充數。萬一突有庚戌之變。城守內虛。兵馬外隔。一舉而兩失之。合無容臣等備行摠督鎮遠侯顧寰協理右都御史譚綸即將本營將兵于教塲內略照內城外城規格。逐一分派。居常設法操演。令其曉然各知信地。既不許張皇以致人心驚疑。亦不許疏略以致事體乖刺。此外每門仍量留精兵以備臨期相機調遣。至于郊圻之外。正係督撫總兵信地。戰守機宜。自當聽其徑自計處。
一諭屬夷、臣等議得朵顏三衛屬夷。陽順陰逆。弱者為東西二虜之耳目。強者為東西二虜之羽翼。恃東虜之眾。倚西虜之強。自嘉靖庚戌以來。勾引騷擾。無歲無之。誠可痛恨。即今西虜俺答既以臣服。諸夷大失所倚。乘其氣怯之時。相應陰折其心。合無備行總督劉應節巡撫楊兆總兵官戚繼光責令撫夷官通於喜峰等口明白曉諭。你每平日專倚俺答并老把都之勢即今俺答等進貢開市。極其恭順。縱有東虜土蠻。其何能為。土蠻今秋如敢復來擾邊。朝廷巳調下數十萬人馬。痛加殺他。就令老把都黃台吉搗他巢穴。殺他老小。巳都約定了。你每若能先期傳報明的。臨期協力勦殺。自當奏請重加陞賞。若傳報不的。面相欺誑。外示恭順。中懷反側。天威在上。定行一體勦殺。不要後悔。其廣寧開原馬市諸夷交易之時。遼東撫鎮官亦要一體曉諭。以伐其謀。
一修內治、臣等議得前款所陳。不過防秋一時權宜之計。至于修內之策。薊遼保定三鎮與宣大等七鎮事體相同。必須一體整飭。方成畫一之政。合無容臣等將大學士高拱等所議積錢糧修險隘練兵馬整器械開屯田理塩法收胡馬散逆黨等八事。通行摠督侍郎劉應節巡撫都御史楊兆張學顏宋纁摠兵官戚繼光楊四畏李成梁李勇督同守巡兵備等官各隨宜修舉。候隆慶六年十月以後。分差大臣通行閱視。具由回奏。果能著實修舉。著有勞績。比照擒斬事例。重加陞賞。如仍踵習故套。搪塞誤事。即照失機律例從重擬罪。仍乞將總督鎮巡官各賜敕諭一道應便宜舉行者。令其便宜舉行。果有改弦易轍。應奏請者。具奏定奪。大率薊遼二鎮。虜警未息。比之宣大等七鎮。保定一鎮。邊情稍寧者不同。閱視大臣至日。亦當稍存寬假。
○覆都給事中章甫端等隄備薊遼二鎮疏 【薊遼二鎮】
看得兵科都給事中章甫端等具題前因大率謂邊鎮傳報虜情、要搶寧前、乞要申飭該鎮總督撫鎮等官、加謹防守一節、為照遼東寧前地方。與薊鎮山海關一片石一帶。相為唇齒。即今東虜跡雖向遼。志實在薊。正繫聲東擊西之計。其在彼虜有可疑者三。俺答原係土蠻之屬。今既納款封王土蠻心懷不平。勢必一逞于薊。前歲棒捶崖之敗。俺答嘗譏笑其怯。土蠻含羞數年。必將發憤于一旦。往時開原廣寧二市每市多至二三千人。今歲至多不過二三百人。糾眾之狀居然可見其在我邊可慮者亦有三。邊人無知。以為西虜既服。可以晏然無事。不知西虜犯薊者為少。東虜犯薊者為多。豈可以西虜之服。遂忘東備。又謂東虜雖眾。其勢甚弱。縱使大舉。其何能為。不知東虜比之西虜。固為稍弱。比之我兵。則驍雄百倍。屢年入犯。全勝而止?帚。是其明驗。東虜每當大舉。輒露形于遼以緩我師直至九月下旬。十月上旬。方始突然而至。即如嘉靖三十二年入犯古北口。則在九月二十七日。嘉靖四十二年入犯墻子嶺則在十月初一日。若使誤中其謀。為害不輕臣等待罪本兵、重念腹心根本、深切憂惶、既經該科具題前來相應通行申飭合候命下本部馬上差人移文薊遼總兵劉應節巡撫楊兆張學顏、總兵官戚繼光楊四畏李成梁、各差人襲蹤遠哨、賊若東犯遼東。則堅璧清野。以逸待勞設伏出奇。以眾擊寡。賊若西犯薊鎮。務要依墻拒堵以守為戰。聿成萬全之功。直待九月以後。十月以前方可解嚴。仍各不時報部。以憑調度施行。
○覆薊鎮查盤御史余希周等議處戍兵疏 【薊鎮戍兵】
看得薊鎮兵馬國初額設十萬。名為主兵。自嘉靖庚戌之變。添設各邊入衛兵馬。共一十四枝。名為客兵初意以練主兵為經。調客兵為權。非專恃客兵以為常也迨今二十餘年。訓練之方。雖無歲不講。竟無實用。方議減西兵即議添南兵。紛紜擾攘。何時而巳。夫燕趙之人。素號驍健。昔人用之。北拒強胡。西當秦晉南郤楚。東威齊。所向有成。古今天下。同一人也。何獨今日之不然耶。大小邊臣。受直怠事。責自難辭。今據總撫巡按官具題前因在監察御史余希周議客兵其說有二、一則要選定一營。常川在薊駐劄。其千把總官。比照調衛事例。量為優處。隨軍同駐。一則要限以三年為度見面更代。馬匹器械。不必更易。責令前班將領收貯。交付後班。其行月二糧。通從薊鎮支給。換班之日。截日開除。是盖欲蘇息客兵即為漸處主兵之計在摠督劉應節巡撫楊兆總兵官戚繼光議主客兵其說亦有二、一議蘇客兵。則欲將延綏衛兵四枝。分為兩班。一在薊門。一在本鎮。各以十一月中旬起程。至歲暮還家著役。互相更換。寧固二枝。一體施行。仍免其工作。加其犒賞。調停本折以示優恤。一議足主兵。則欲盡北直隸州縣。照丁地出兵。一應糧差。盡行蠲免。若有不可免者。此法亦不可行灑派各省。或以天下之力協濟。各該有司。惟以興學勸農治盜理訟為職。無復催科。使百姓皆兵。為策之上。其次則照御史余希周所議留客兵一枝常川駐劄安插。又欲分差御史數員清理逃軍。勾選壯丁。設立營房安插。及稱南兵善守。其益有六。願罷山東民兵一枝。歛取工食。養贍五千。并見在三千為三營。以守為戰。是盖欲專足主兵以為漸減客兵之謀臣等反覆參詳。無非以薊鎮密邇陵京。根本重地。衛兵决不可減。為此萬不獲巳之計。除北直隸八府三丁抽一變、民為軍。難以輕議外。所據議常戍客兵、議輪戍客兵、議清理主兵、議添調南兵四事。合就開立前件、議擬上請、伏乞 皇上俯賜敕下、各該督撫總兵官刻期舉行、務臻成效、通候閱視大臣至日、從實具奏、
○議覆添調南兵疏
臣等看得南兵之不敢輕調者其說有三。一則恐其奸淫騷擾。二則恐其風土不宜。三則恐其原未見虜乃今督撫官劉應節楊兆俱言可用、總兵官戚繼光言之尤詳、任之尤力、戚少保之主募南兵者亦思用趙人之意且欲以南兵教北兵也其後閱視大雨諸軍皆靡獨一軍摠千山立問之乃南兵也曰將軍令固如是于是諸軍皆凜上奉命嗟乎婦人可陣何况南兵乎大率謂今募南兵。專為守臺。一到即發臺上。經年以臺為家相去人烟既遠又無廛市交易。有何騷擾。有何奸淫又謂南兵在薊巳經三年。風土儘宜。又謂黃崖義院等口。屢被属夷侵犯。守墩南兵。每成堵回之功。若使見虜。必能大戰且計算南北客兵人馬。所給南兵省而北兵費計算南北客兵。道路所給。南兵舟而北兵馬。了了可據。臣等又與原任摠督譚綸面相商確綸深以繼光之言為然。艱大之責。既付之于督撫摠兵其所曲區。若一不之聽于後地方誤事。必將有詞可諉。合無稍俟防秋畢日于東西二路副將內聽劉應節定委一員見在南兵內有願回者。押遣回還。一名仍補一名。再于寧紹金台四府選募六千名。移文浙江巡撫都御史於庫貯減兵銀內。每名給安家銀五兩。沿途不給行粮。到薊之日。備查客兵原分地方。照數更替。南兵添一名。則邊兵減一名。即以邊兵糧艸作為南兵工食。新舊三枝。共九千名。合用兵領聽戚繼光查取素能練兵官員開送督撫衙門具題推用其山東民兵。免其赴邊不論馬兵步兵。每名每歲折銀二十四兩解送薊鎮專備南兵支用。不知果否相應。合行山東巡撫都御史梁夢龍督同各兵備道或應從宜折銀或因照舊赴邊計處停妥。具繇回奏。
○覆陝西總督都御史戴才議處番夷疏 【議處番夷】
看得摠督陝西三邊軍務右都御史戴才題稱查議過肅州二衛各族番夷、乞要遷移空堡安插約束、其總理撫治等項事宜、肅州該道毅然自任、甘州欲責局捕都司兼攝、官不曾加、職亦從重、揆之夷情事體俱属長便、各一節為照甘肅地方、番夷雜處而肅州番部、尤多于甘、臣博往年巡撫之時、巳題奉欽依移住境外金塔寺等處至今二十餘年。不知何故又容其入內分住。春秋之義外而不內。疏而不戚。既該總督官戴才勘議前來、俱巳停妥、相應依擬合候命下本部移咨新任巡撫廖逢節會同戴才再加酌議。如果別無異同、即將肅甘二衛地方見住番夷行各該司道遷移原議譚家等處空堡安插。分立界石。籍名約束。其摠理撫夷官肅州聽甘肅兵備道督令大小委官撫治、甘州責令行都司局捕都司不妨原務兼理、分巡該道一體撫治、各分理大小委官、仍照舊規選委責成、一應官修堡墻。夷築寺院、并禁諭等項事宜、悉如所擬施行、
○覆廵撫宣府都御史吳兌等計處安插史車二營属夷疏
看得廵撫宣府都御史吳兌題稱黃台吉下比妓誘哄車夷帳房三十餘頂、往東密雲邊外去訖、隨差通夜前往黃台吉帳房責問、回稱番文容自往東邊夷婦帳房內審查、乞要將見留史車諸夷于近邊閒曠處所另築小堡二三座安插、永樹藩籬、又該廵按御史劉良弼、題稱近傳報黃台吉妻統領精兵數千餘騎、將属夷車營恰兒台吉二千夷人帳房數十餘頂盡行搶去、及稱車夷與史夷自相依附、為我外藩、車夷既去、史夷埶孤、史夷再去、則北路藩籬盡撤、乞要行令邊臣熟加體察、慎度虜情、嚴為隄備、各一節為照宣府北路邊外。寄住史車二營。均係朵顏族類。史營依山林為巢穴。服從最久。至于車營效順。僅有數年。要之皆于我邊。無關重輕。及查車營受賞冊內總數不過一千六百有奇。革固等小酋雖稱東夷。五欒等大酋部落尚在。所據搶虜車營二千之說。似為一時傳報之過况黃台吉執稱。向不知情。必湏就彼查究明白。既不宜張皇以驕彼虜之心。亦不宜疏略以中彼虜之計。廵撫都御史吳兌欲要築堡二三座安插。廵按御史劉良弼欲要慎察虜情嚴為隄備、無非預飭邊防、以圖萬全之意、相應通行議擬合候命下備行摠督尚書王崇古公同廵撫都御史吳兌總兵官趙岢差人于俺答老把都黃台吉處、嚴加追問要見革固等緣何東徙。責令黃台吉及早遣還。如果占恡不發。一面將見在史夷家口革除撫賞以示後戒一面將善後事宜如築堡安插等項。從長酌議。務中機宜。事在閫外、邊臣自能同心計處、本部難以遙制、
○奉詔條陳邊計疏
題為欽奉聖諭條陳邊計事准兵部咨該內閣傳奉聖諭朕看得東西二鎮虜寇搶殺至甚、防虜之計、如何預處、卿等會文武群臣著實詳議來看、欽此欽遵備咨前來臣等竊惟狂胡匪茹、分道憑陵、東犯薊鎮、則九重震驚、西犯偏關、則三晉騷動、搶殺至甚、誠如聖諭荷蒙 皇上軫念生靈、日勤宵旰、特諭輔臣公同臣等詳議預防之計、臣等雖至愚極陋、目擊時艱、敢不祗承、自昔防虜不過戰守二端。而各邊地勢不同。戰守亦自互異。即如薊州昌平保定三鎮、有墻可恃。虜難保其不來。但當乘高據險。使之匹馬不入。即為上策。山西宣大遼東四鎮。無墻可恃。虜難保其不入。但當堅壁清野。使之一毫不得。即為中策。臣博臣本固臣士儋連日面相酌議、除重將權、明軍令、修城堡等項事宜、巳經各官條奏、不敢槩及外、謹將東西六鎮戰守之機、其大且要者、列款上陳伏望 聖明特賜省覽、敕下該衙門會官詳議裁定施行及照奉旨建白者、臣等之事也、詢謀參酌者、輔臣本兵之任也、至于削去虛文、力求實效者、則摠督鎮巡兵備將領之責也、若使臣等言之、輔臣本兵議之、邊臣不肯力任其事、或明肆異同、或陰行規避、紙上空談、譬之畫餅、竟何益于安攘之效、所據責成邊臣同心寅恭實心幹理、乃今日之第一務也、又念兵凶戰危、人情所難、朝廷所以驅策之者。惟在賞罰。有功不賞。人固弗勸。有罰不刑。人孰肯輕蹈白刃之禍哉。近歲薊鎮潘家口磨刀谷失守、總督王忬楊選相繼棄市。而摠兵參將遊擊反從末减。是以今歲虜警、屢稱敵戰。竟無一將請纓而死。可以見其情實矣。頃蒙宸斷。逮繫鎮巡、人心始知警惕、而副參等官田世威劉寶胥進忠吳光裕等、分有信地、不能固守、其罪尤重、亦當先行收問、合無將田世威等提拿到京聽法司查照所犯一併擬罪、以為邊臣縱寇殃民者之戒、臣等不勝懇切祈望之至題奉聖旨兵部集議來說
一定薊昌守墻之議、薊昌二鎮、因山為墻、延長幾二千里、自庚戌虜變以來、屢經修繕河坊口古北口黑谷關一片石等處、拒回大虜、明有徵騐、近因猾虜潰墻、說者遂謂墻不可守、是誠因噎而廢食也、盖前年墻子嶺失守、乃通州官軍、今歲界嶺口失守、乃河間官軍、守兵單弱、援兵不至、此調度之失宜。豈可止?帚罪於墻哉。合無聽總督侍郎曹邦輔督同鎮巡等官趁此冬間躬履邊垣、逐一閱視、稍有不備、即為修補、春秋兩防、將調到入衛邊兵、分營配搭、每路各得一二千名、駐劄適中地方、猝遇虜眾攻墻、令其併力戰守、彼仰面而攻。我乘高而擊。虜騎雖強。恐亦不能飛渡。
一定宣府南山之議。此?於今日宣昌二鎮虜情甚合宣府東路。咫尺昌平。其四海治岔道八達嶺等處。俱有通賊要路。總督軍門統領重兵。拱護南山。實以陵京為重。連年關外增設墩墻。深得重門待暴之義。近議紛紛。欲將兵馬列于張家口左右衛等處。俟其南下。方守南山。失策甚矣。合無備行總督都御史王之誥、督同鎮巡等官、今後春秋兩防仍照成議謹守南山以慰 君父宵旰之懷。不得藉口外。防。致貽內患。
一定山西擺列之議、雁門寧武偏頭三關。均為山西門戶。雁寧二關外有大同。猶稱屏障。偏頭一關。西連延綏。獨當虜衝。先年寧雁一帶添築邊墻增兵戍守。未為無據。然邊長八百餘里。原守官兵民壯。不滿數萬。名曰擺邊。實為故事。固未見其倚墻拒守。如薊昌二鎮。真能遏虜之止?帚者也。盖蘇昌合諸鎮之力。為守頗易。山西止一鎮之力。為守實難。今該給事中張齊議罷擺邊、得之目擊。非臆說者。但事在閫外。遽難遙斷。合無聽總督都御史王之誥督同鎮巡等官虛心酌議。務求長便。具實奏聞。如果可罷。每歲秋防官軍民壯。止宜屯駐適中地方。遇有虜警。相機戰守。以保萬全。
一定保鎮防守之議、紫荊倒馬龍泉諸關。層峰疊障。頗稱天險。且藉宣大為之屏蔽。虜若南犯諸關。勢必經繇二鎮。即使介馬而馳。亦須數日可到但當明其耳目。養其銳氣。如果虜犯宣大。巳入內邊。南窺洪蔚保安靈丘廣昌等處。然後乘墻拒守。斯為得策。近年以來。先期擺邊。不惟空勞士馬。亦且糜費芻餉。合無聽總督侍郎曹邦輔督同鎮巡等官。每遇春秋兩防。預將兵馬分定地方照常操練。必湏的有警報。方可登墻。以成以逸待勞之計。
一定大同搗巢之議、大同地方。外連朔漠。與虜為鄰。虜犯山西保定。勢必繇之。先年總兵官梁震每遇虜入輒率勁兵出邊搗巢。故終震之任。虜即入寇。不敢久駐。盖牽于內顧耳。合無備行總督都御史王之誥督同鎮巡等官、今後虜果深入。發兵搗巢。冬春虜賊馬弱之時。虜雖不犯我境間亦搗之。亦不為過。有功破格陞賞。縱有敗衄。不當輒加開邊啟釁之罪。至于宣府。亦可倣而行之。盖總兵官馬芳。驍勇不減於震。戮力報國。此其時也。
一定遼東積貯之議。遼東一鎮。濱海鄰夷。中通一線之路。一切兵食。悉加仰給本鎮之產且地甚肥饒。收成常稔。遼左向以米多故軍需折色別鎮以為病而遼左獨利之但鎮人愚昧。不肯少為積蓄之計。豐收之年。粒米狼戾。一遭凶荒。坐而待斃如嘉靖三十八年三十九年人至相食。食既不足。兵自難振。何以責其敵愾之功。合無備行巡撫都御史魏學曾督同守廵兵備等官多方設法。令其開墾荒蕪。每遇年豊穀賤。處發官銀糴買收貯。仍教諭民間照依江南規則。各自蓄積。務為一年三年之備。惠而不費。事在可行。
○覆都御史龐尚鵬等議儲養邊材疏
看得總理江北等處塩法兼理九邊屯田都察院右僉都御史龐尚鵬巡按直隸監察御史陳于階各奏稱儲養邊材以圖安攘實效事、臣等反覆二疏、摠其大意、一則欲慎選邊材。預養於未用之先。一則欲久任邊臣。優處于有功之後。其議互發。其事相須。誠有資于用人圖治之計。但兵家之指。非口說之難。而身親閱歷為難。則是儲養邊材。又推廣新鄭之疏豈止當求之郎官凡邊境之守令正佐。皆宜預行掄選。邊疆之務。固貴于下能任事。尤先于上能任人。則是優處邊臣。不止當隆其爵秩。凡邊事之注措區畫皆當不從中覆合候命下、本部查照近日題覆都給事中鄭大經所奏廣儲邊才之議、催行兩京堂上科道官及各總督撫按官各將所知堪任邊方督撫兵備守令及異途中可作佐貳者。分別南北。不拘內外大小。不論親故仇嫌。略其細疵浮議。人各一疏。坐名奏薦。總候本部登記儲才文簿。隨宜推用。應調補者優處調補。如知縣則加五品職銜。知州則加四品服俸。以至知府以上莫不皆然。各部寺郎官堪任邊郡邊道者。即俸資未及。量為超次轉擢。大率視處腹裡之官。務加優異。以後選擢兵科給事中兵部司属及都察院奏差邊關巡按御史。亦隨于曾歷邊事者取用。以備他日兵備督撫之選。其各邊督撫兵備等官防禦獻捷。及三六九年考滿恩例。先經題奉欽依破格陞廕。俱各查照施行。如督撫官果歷任年久。奏有開疆禦胡不世之功。照依先年靖遠伯王驥威寧伯王越事例。特請封爵以示激勸仍行兵部備咨各邊督撫重臣一切邊防戎務。聽其便宜行事。不責小挫。不奪浮言。各宜悉心殫力。上副九重宵旰之懷。下慰群黎雲霓之望。方稱委任。
○覆陝西查盤御史蕭廩條陳僕苑二寺兼布按二司職銜管理守廵事務疏
看得陝西巡按御史蕭廩題稱苑馬牧地隣近有司。或應更為郡縣。及要將苑馬寺卿。改為平凉分巡。一少卿為固原兵備。一少卿為隴右分巡。行太僕卿改為關西分守。一少卿為榆林兵糧。一少卿為寧夏兵糧。仍各設寺丞一員。以任攝署齎捧等役及稱二寺官近經題准總督巡撫不得干預。未盡體統。乞要仍舊舉劾各一節為照牧苑之制。課馬供邊 祖宗設立巳久。今欲更為郡縣。照直隸山河飬馬之例。添設管馬佐貳官。即御史蕭廩自謂難行難以再議外。所據開城諸監。委與平凉固原州縣相隣。在州縣止知守廵兵備。在監牧止知苑僕卿丞。本官堂室藩籬之喻。洞悉情狀矣。廼即欲苑馬行太僕寺卿少卿為守廵兵備官。仍各設寺丞一員。止供攝署齎捧等役。以聯属之於下。又欲摠督廵撫仍舊舉劾以責成之於上。臂指相使。殊為有見。但守巡兵備原與二寺並設。若以二寺事權未重。分理各道之政則可。若以苑牧之故而併去各道之官。事干 祖宗成憲。臣等不敢輕議。前項事宜相應通行酌處、合候命下將陝西苑馬寺卿改兼右參議分守平凉一府。行太僕寺卿仍兼僉事分廵平凉一府。所属州縣衛所有司將領悉聽節制。有抗違阻誤者。據實查參。如二寺官勞績茂著。或職業不修。總督撫按巡茶俱得舉劾。二寺少卿仍兼僉事。照依今擬地方。分理孳牧。點閘馬政事務。各該有司將領。亦聽節制年終各另類造考語。送部查考。其關西道守廵。止管鳳翔一府。固原兵備隴右分巡榆林兵糧寧夏兵糧管轄。俱各照舊。不必裁革。寺丞亦不必復設。臣等又惟公家之事。病於異同。封疆之臣。貴在和協。乃今苑僕二司。平居政務。不但州縣有司不關白也。即守巡兵備亦不欲其關白。巳有事舉劾。不但寺官幸督撫之不與也。即巡茶御史亦幸其不與巳。清平之世。豈宜有此。伏望天語切責諸臣、以後湔除小嫌、修明大體。在二寺務攄任事之忠。在諸道勿起侵官之忌。在督撫勿以牧卒之悍而移怒寺官。在廵茶勿以寺官之難而懷疑督撫。如再故違。聽臣等與該科指名參究。
皇明經世文編卷之二百七十七終